跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)農(nóng)民工等群體患塵肺病之后，往往好幾年才去維權(quán)
確認勞動關(guān)系之訴是否受一年仲裁時效限制？
工人日報-中工網(wǎng)記者 楊召奎
確認勞動關(guān)系糾紛是否適用一年的仲裁時效的限制，在司法實踐中存在不同的觀點。不過，記者日前獲悉，北京市第一中級人民法院在審理一起勞動爭議案件時明確指出，確認勞動關(guān)系之訴，不屬于時效適用范圍。
根據(jù)我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條第一項的規(guī)定,因確認勞動關(guān)系發(fā)生的糾紛屬于勞動爭議的受案范圍。同時,該法第二十七條還規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所律師朱逸聰對記者表示，對于勞動者來講，在工作中受傷之后，要想獲得工傷賠償?shù)葯?quán)益，首先得要確定與單位之間存在勞動關(guān)系。但確認勞動關(guān)系是否屬一年仲裁時效限制，司法實踐中有不同的觀點。
“有觀點認為確認勞動關(guān)系之訴屬確認之訴，根據(jù)民法理論，確認之訴不受訴訟時效限制，故確認勞動關(guān)系之訴也不應(yīng)受仲裁時效期間限制。但也有觀點認為，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。”朱逸聰律師說，特別是農(nóng)民工等群體，比如患了塵肺病之后好幾年才去維權(quán)，就會面臨這一問題。
記者在中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，一些法院針對這一問題確實存在截然不同的判決結(jié)果。此外，還有一些地方發(fā)文明確勞動者申請仲裁確認勞動關(guān)系的時效期間為一年。
例如，去年12月，天津市高級人民法院、天津市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于審理勞動人事爭議案件的會議紀要》 明確，依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第二條、第二十七條第一款的規(guī)定，勞動者申請仲裁確認勞動關(guān)系的時效期間為一年。從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計算。
不過，北京市第一中級人民法院今年3月底，在審理北京清水企業(yè)管理中心與王某勞動爭議時認定，確認勞動關(guān)系之訴，不屬于仲裁時效適用范圍。
王某表示，自2008年3月入職北京清水企業(yè)管理中心開辦的北京市清水第一煤礦（該煤礦企業(yè)已于2012年12月25日注銷）后，一直從事井下采掘工作，疑似患有矽肺，需要確認勞動關(guān)系后進行職業(yè)病診斷鑒定。清水第一煤礦雖然沒有與他簽訂書面勞動合同，但是為他繳納社會保險，并按月發(fā)放工資，雙方依法形成事實上的勞動關(guān)系。
為此，王某在2019年7月2日向北京市門頭溝區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求確認與北京清水企業(yè)管理中心之間存在勞動關(guān)系。該仲裁委不予受理后，王某又向北京市門頭溝區(qū)人民法院提起訴訟。
2019年12月，北京市門頭溝區(qū)人民法院作出一審判決，確認王某與北京清水企業(yè)管理中心開辦的北京市清水第一煤礦于2008年3月1日至2010年1月31日期間存在勞動關(guān)系。
北京清水企業(yè)管理中心不服一審判決，認為王某要求確認勞動關(guān)系的請求已經(jīng)超過一年的仲裁時效，不應(yīng)得到支持。此外，勞動爭議案件的訴訟主體應(yīng)該是勞動者和用工單位，北京市清水第一煤礦已經(jīng)注銷，其只是該煤礦的開辦單位，并非勞動爭議案件的適格主體。
今年3月底，北京市第一中級人民法院審理時認定，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)在撤銷或歇業(yè)后，應(yīng)當(dāng)由其主管部門或開辦單位作為被訴人參加訴訟活動。根據(jù)已查明的事實，北京市清水第一煤礦已經(jīng)辦理注銷登記，北京清水企業(yè)管理中心作為其主辦單位，系該案的適格被告。另外，該案系確認勞動關(guān)系之訴，不屬于時效適用范圍。于是，該院作出二審判決，駁回上訴，維持原判。
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