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  今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》第24頁，出現(xiàn)了一個(gè)叫做“灰色收入”的新名詞。之所以說是“新名詞”，因?yàn)樵凇掇o海》中沒有查到這一條目，僅搜到了關(guān)于“灰”的解釋：“介于黑和白之間的顏色”。
    “兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中如是說：“堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。”這段話的總體意義是積極的，把 “非法收入”，“灰色收入”放到“公開透明、公正合理的收入”對立面，作為對“收入差距擴(kuò)大的趨勢”的一個(gè)重點(diǎn)“扭轉(zhuǎn)”措施，其方向是準(zhǔn)確的，目的也是明確的。
    然而，筆者以為，“規(guī)范灰色收入”讓這段話的含義大打折扣。假如把這段話視為法規(guī)，那么，存在了明顯的漏洞，留下混淆界限、姑息縱容的“后門”。
    “規(guī)范”，很明顯不是打擊或取締，而是把它變成約定俗成或加以明文規(guī)定，也就是說通過 “規(guī)范”把原來有爭議的無章可循的東西合法化，讓其名正言順地存在下去； “灰色收入”在一個(gè)用 “是非黑白”界定對錯(cuò)的社會(huì)常識(shí)里，只能理解為是介于合法收入和非法收入之間的經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)來源。其實(shí)，社會(huì)形成 “灰色收入”一說，本來就是一種無奈，也可以說是改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的畸形產(chǎn)物。按照非白即黑的是非判別標(biāo)準(zhǔn)，根本就不存在既不合法又不違法的中間地帶，“黑白二道”從來就涇渭分明。正是因?yàn)樵诟母镛D(zhuǎn)型時(shí)期，相應(yīng)法律法規(guī)的滯后，監(jiān)督管理的松懈，才出現(xiàn)了權(quán)力膨脹，許多缺乏明確法律依據(jù)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)來源被俗稱為“灰色收入”。
    “兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中也注意到了，“灰色收入”這個(gè)中間地帶非常寬泛，導(dǎo)致了“收入差距擴(kuò)大的趨勢”，也是形成貧富二級(jí)分化社會(huì)矛盾的主要原因。而這個(gè)“中間地帶”無疑是在官場，有這些“灰色收入”的也只能是權(quán)力人物。在公共利益“部門化”、部門利益“合法化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重的當(dāng)下，官場人物的“灰色收入”很可能大大超過正常收入，民眾對官場的抵觸和不滿，大都來自官員權(quán)力自肥獲得的奢侈生活，造成的社會(huì)不公。
    如果“規(guī)范灰色收入”，勢必混淆了打擊非法收入的界限，并使部分“灰色收入”合法化。在以往落馬官員的財(cái)產(chǎn)中，很多被定為“不明財(cái)產(chǎn)來源”，那么，“灰色收入”就可能成為這部分財(cái)產(chǎn)的“合理”來源。這樣的話，不要說“扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢”，更是給當(dāng)前的反腐敗斗爭設(shè)下新的障礙。 （知風(fēng)）