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  民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀近日表示,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國80歲以上的老年人可享受津貼。這也意味著老年福利由救助型向基本生活保障型發(fā)展。
    養(yǎng)老問題對于正在步入老齡化社會的我國來說，是個艱澀的課題。據(jù)統(tǒng)計，10年中我國老年人口增長5000萬，現(xiàn)正以年均近1000萬人的增幅 “跑步前進”，到本世紀中葉，老年人口將發(fā)展到三四個人中就有1個，且高齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重。老齡化的速度和程度已經(jīng)超乎我們的想象，而養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務等方面出現(xiàn)的挑戰(zhàn)也伴隨而來。
    尊老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，從“老吾老以及人之老”到“老有所養(yǎng)、老有所依”，無不體現(xiàn)出公眾對于贍養(yǎng)老人的關切。對于家庭個體而言，孝敬長輩、贍養(yǎng)父母是家庭成員不可推卸的責任和義務，但事實上，現(xiàn)階段絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老問題也僅僅擁有家庭自我保障這一塊，其養(yǎng)老經(jīng)費只是來源于家庭或個人儲蓄。此外，第一代獨生子女的父母目前正步入老年，兩個人面臨撫養(yǎng)四位老人的重任，的確壓力很大，這凸顯出了家庭式養(yǎng)老的弊端。要建立起普惠式養(yǎng)老保障機制，整個社會能夠做的還有很多，政府的財政支持更不可或缺。
    如今，全國將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度，對于廣大80歲以上的老人來說，無疑是振奮人心的消息。這一舉措如能科學有效地實施，則家庭養(yǎng)老困境將會得到逐步緩解，普惠式養(yǎng)老機制也將步入制度化、規(guī)范化的正軌上來。
    目前，全國僅個別省市實行了高齡津貼制度，大多數(shù)省份并沒有統(tǒng)一規(guī)定。位于西部的寧夏都做到了統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼，很多沿海發(fā)達地區(qū)反而做不到。這一巨大的反差讓人不得不深思。顯然，公共財政在養(yǎng)老等民生領域仍然投入不夠。在 “政績工程”、 “面子工程”、 “惟GDP論”等思維驅使下，有些人一談到社會保障投入不足的問題，就歸結為 “財政資金緊缺”的客觀原因，令人難以接受。只有擯棄以公共為名的 “政績”，將有限的公共財政用到普惠于民的刀刃上，國民養(yǎng)老的后顧之憂才能最終破除，普惠式養(yǎng)老社會的到來才不會太遙遠。 （若水）