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    您當(dāng)前的位置:首頁 > 文化 > 史海·觀察 破除“戶籍藩籬”同志仍需努力
    2010-12-10 01:53:57來源:
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     現(xiàn)實(shí)中,人們總感嘆制度的進(jìn)步常常小于期待。這種落差感,在戶籍制度改革上體現(xiàn)得尤其充分。
        有專家認(rèn)為,戶籍制度是解決職業(yè)教育吸引力問題的最后一道堡壘。因?yàn)椋诤芏喑鞘校厴I(yè)生落戶的首要條件是 “本科以上學(xué)歷”,單單這個(gè)條件就把所有職業(yè)院校的畢業(yè)生 “拒之‘城’外”。
        近年來,戶籍堅(jiān)冰較于前些年已經(jīng)寬松了不少。在一些二三線城市,買房即可辦戶籍等舉措已經(jīng)讓進(jìn)入這些城市的新居民生活得十分自在。
        第二屆珠海市優(yōu)秀技能人才評(píng)選工作于近日拉開序幕,本次評(píng)選設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)共20名,入選者均可入戶珠海,一等獎(jiǎng)可獲5萬元現(xiàn)金大獎(jiǎng)。據(jù)介紹,獲得前三等獎(jiǎng)的高技能人才,均可申請(qǐng)入戶珠海。這在目前依然暫停購房入戶的珠海,顯得難能可貴。據(jù)透露,2009年,珠海共有186人通過高技能人才政策落戶珠海;今年截至10月,相關(guān)入戶人數(shù)達(dá)147人,不少人通過高技能人才政策圓了自己的珠海夢。
        2008年,農(nóng)民工、全國人大代表胡小燕獲得“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號(hào),獲準(zhǔn)落戶佛山。他們那一批辦理了佛山市戶籍的,一共有97名優(yōu)秀農(nóng)民工。這97人,是從當(dāng)?shù)?00萬農(nóng)民工中挑選而來的。萬分之一的機(jī)會(huì),競爭何等殘酷。
        戶籍堅(jiān)冰仍然頑固,沒有被撬開多少縫隙。
        細(xì)察胡小燕入戶時(shí)的條件,重頭戲依舊是學(xué)歷、職業(yè)資格和技術(shù)職稱,比如取得技師以上職業(yè)資格證書是基本條件之一,這種對(duì)職業(yè)教育背景設(shè)置的門檻無可厚非,因?yàn)檎叩闹攸c(diǎn)就在于鼓勵(lì)技能型優(yōu)秀外來務(wù)工人員落戶。
        但另外的條件就顯得苛刻了,包括年齡35周歲以下,身體健康,無犯罪記錄,納入就業(yè)登記,簽訂勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),遵守計(jì)劃生育規(guī)定,已辦理暫住證,所從事工種符合佛山準(zhǔn)予入戶工種目錄規(guī)定等。
        珠三角很多地方都有類似的限制。據(jù)報(bào)道,今年廣州實(shí)行“農(nóng)民工積分入戶”后,農(nóng)民工非常踴躍,但考卷設(shè)有“一票否決”,有犯罪記錄、違反計(jì)生政策的人員,直接淘汰出局。結(jié)果,農(nóng)民工積分入戶審核的首日,圍得水泄不通的考場內(nèi),竟無一人通過初審。
        由此可見,堅(jiān)冰并沒有完全被打破,只是裂開了小小的口子。 (葉鐵橋)



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