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    您當(dāng)前的位置:首頁 > 文化 > 史海·觀察 制度如此,誰都會(huì)被糖彈擊中
    2011-05-06 02:19:15來源:
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      北京市海淀區(qū)檢察院的調(diào)研顯示,近十年來,高校領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件主要集中在貪污罪、挪用公款罪、受賄罪上,其中涉及貪污案件最多;犯罪主體主要集中在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)人員及后勤管理人員。其中尤以主管人財(cái)物審批和受委托經(jīng)營、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的人員居多。
        從財(cái)政部3月公布的數(shù)據(jù)看,截至2010年底,全國黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)共發(fā)現(xiàn)“小金庫”50738個(gè),涉及金額200多億。其中,去年新發(fā)現(xiàn)“小金庫”7036個(gè),涉及金額130.47億元。這就無異在說,教育系統(tǒng)也和黨政機(jī)關(guān)等傳統(tǒng)腐敗高發(fā)領(lǐng)域一樣,不僅已經(jīng)失守,甚至大有后來居上之勢!
        不妨看一個(gè)十分典型的例子——廣東省檢察院公布的十大“典型案件”中(2009),英德市教育局原局長賴來新受賄案位列第二。可這起受賄案的最大“看點(diǎn)”,不是收賄金額特別巨大,而是涉案人員特別眾多。也就是說,英德市幾乎所有的中小學(xué)校長近百人,都在賴局長受賄被查時(shí)聞風(fēng)自首。由此不難佐證,如今腐敗現(xiàn)象已如水銀瀉地、無孔不入。
        腐敗刨根究底,首先是腐敗者“能夠”腐敗,他有腐敗的這個(gè)“能力”。你讓一個(gè)打工的農(nóng)民工,貪污或者接受賄賂,只能是天方夜譚。而權(quán)力下設(shè)置的“小金庫”,就成了揮霍的基礎(chǔ)。復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄說,圖書館購買圖書獲得回扣,一直是行業(yè)慣例。這個(gè)回扣,就是碼洋與實(shí)洋的“差額”。不妨想想,當(dāng)每年百萬之巨的回扣放在面前,又缺少公開監(jiān)督的時(shí)候,誰能保證不為所動(dòng)呢?所以,葛某自2007年擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)圖書館館長以來,與學(xué)校簽訂不設(shè)小金庫的協(xié)議,用他的話說,我“也是自己救自己,花多少錢開多少錢的發(fā)票,安全。”否則,“我沒幾天就犯罪了”。
        這就有了一個(gè)啟示,防腐或者反腐,不能寄望于老師堅(jiān)守“師道”。在誘惑面前,知識(shí)分子或知道分子,也有步入歧途的可能。只能想方設(shè)法,廢掉他們腐敗的功夫,比如徹底關(guān)閉小金庫;私設(shè)小金庫者,一律以涉嫌貪污問責(zé)。舍此,就別怪糖彈威力巨大了。
        (雷鐘哲)



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