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    您當(dāng)前的位置:首頁(yè) > 文化 > 史海·觀察 機(jī)關(guān)幼兒園咋成官員后花
    2012-01-13 02:03:36來(lái)源:
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     盡管2009年就曾表示過(guò)要逐步取消對(duì)機(jī)關(guān)幼兒園的補(bǔ)貼,但7日提交給廣州市人代會(huì)審議的廣州市本級(jí)2012年部門(mén)預(yù)算(草案)中,給8所機(jī)關(guān)幼兒園安排的一般預(yù)算資金仍高達(dá) 7524.21萬(wàn)元。
        2009年為 4802.02萬(wàn)元,2010年為 5115.97萬(wàn)元,2011年為 5754.44萬(wàn)元,眼下高達(dá)七千多萬(wàn),如此“加大學(xué)前教育投入”,豈能不引發(fā)公眾對(duì)“財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)幼兒園”的質(zhì)疑呢?
        要知道,廣州有那么多幼兒園,機(jī)關(guān)幼兒園卻只有區(qū)區(qū)幾所(不到10所),當(dāng)然,機(jī)關(guān)幼兒園的數(shù)量多少并非問(wèn)題關(guān)鍵,關(guān)鍵還在于,既然是公辦的,那么其性質(zhì)上應(yīng)屬公共產(chǎn)品,其招生對(duì)象理應(yīng)面向社會(huì),而不能成為官員子女的后花園,只為解決官員子女入園服務(wù)——機(jī)關(guān)幼兒園的主要服務(wù)對(duì)象是機(jī)關(guān)干部子女,其他人想上幼兒園必須在生源有余的前提下,并且需要交納高額的贊助費(fèi),如此一來(lái),機(jī)關(guān)幼兒園的公益性于何處體現(xiàn)呢?
        誠(chéng)然,按照有關(guān)負(fù)責(zé)人的解釋:目前,部分幼兒園是事業(yè)單位,按照我國(guó)財(cái)政體制,都會(huì)給予財(cái)政預(yù)算安排,這和其他事業(yè)單位是一樣的,所以預(yù)算編制本身并無(wú)不妥。那么,既然是事業(yè)單位就更應(yīng)該面向社會(huì)了,要知道,事業(yè)單位在定義上就是指以增進(jìn)社會(huì)福利,滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的社會(huì)組織,豈有專為官員子女服務(wù)的事業(yè)單位?
        現(xiàn)實(shí)局面也令人難以接受,一方面,納稅人需要花高成本才能送孩子去私立幼兒園,而另一方面,機(jī)關(guān)公務(wù)員卻能用納稅人的錢(qián)輕輕松松地享受優(yōu)質(zhì)的公費(fèi)教育,這于情于理都讓人難以接受。
        針對(duì)質(zhì)疑,廣州財(cái)政局局長(zhǎng)在解釋中曾稱,這是歷史沿襲下來(lái)的,一些機(jī)關(guān)幼兒園可以追溯到新中國(guó)成立初期。很明顯,以歷史因素解釋機(jī)關(guān)幼兒園吃公共財(cái)產(chǎn)無(wú)力而且荒謬。既然明知道這類歷史沿襲有悖社會(huì)公平正義,又豈能作為繼續(xù)下去的理由呢?這豈不是錯(cuò)上加錯(cuò)?
        最后,筆者贊成把發(fā)展學(xué)前教育作為改善民生的重要任務(wù),在財(cái)政預(yù)算中為學(xué)前教育騰出一部分經(jīng)費(fèi),但話說(shuō)回來(lái),既然是吃公共財(cái)政,其惠顧對(duì)象就不能只局限于機(jī)關(guān)官員的子女,而理應(yīng)所有適合入園條件的社會(huì)成員都享受到,如此才能談得上既保證了公平,又促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。(鄧子慶)



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