新冠肺炎疫情對(duì)全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。世界各國(guó)紛紛采取措施,控制人員流動(dòng),并制訂了公共資金緊急調(diào)用計(jì)劃。
疫情給全球糧食供應(yīng)鏈帶來(lái)壓力。國(guó)際間糧食運(yùn)輸有所放緩,出現(xiàn)糧食短缺風(fēng)險(xiǎn)。但與2007—2008年全球糧食危機(jī)不同,此次糧食短缺風(fēng)險(xiǎn)并非長(zhǎng)期問(wèn)題,目前全球糧食儲(chǔ)備依然充足。我們有諸多方法可以降低糧食短缺風(fēng)險(xiǎn),越早采取應(yīng)對(duì)措施,越能有效避免全球糧食危機(jī)的發(fā)生。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),各國(guó)應(yīng)出臺(tái)政策支持小農(nóng)戶發(fā)展,助其開拓糧食銷路。通過(guò)多種方式支持小農(nóng)戶提高生產(chǎn)力,加快發(fā)展面向小農(nóng)戶的電子商務(wù),幫助他們通過(guò)電商渠道開展業(yè)務(wù)。同時(shí),應(yīng)確保小農(nóng)戶有機(jī)會(huì)獲得資金,在疫情防控期間繼續(xù)開展生產(chǎn)。
國(guó)際糧食貿(mào)易應(yīng)保持暢通。各國(guó)應(yīng)該制定連貫且強(qiáng)有力的政策保障糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定,合力確保世界糧食流通。
在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),各國(guó)應(yīng)出臺(tái)舉措,將穩(wěn)定糧食供應(yīng)鏈納入到疫情防控總體部署中。此類舉措必須兼顧社會(huì)全體,尤其是最弱勢(shì)群體,要保障發(fā)展中國(guó)家弱勢(shì)群體能獲得足夠的食物和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí),還要關(guān)注到那些為糧食供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)提供服務(wù)的工作人員,他們?yōu)榫S護(hù)全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。在做好疫情防控工作的前提下,各國(guó)應(yīng)確保糧食系統(tǒng)從業(yè)者的健康、安全。
中國(guó)在糧食安全和糧食生產(chǎn)方面已實(shí)現(xiàn)巨大飛躍,谷物庫(kù)存充足。在疫情防控過(guò)程中,中國(guó)努力保障好居民的“菜籃子”,城市居民得以獲得新鮮和充足的蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品。各地出臺(tái)多項(xiàng)政策,打開、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,保障農(nóng)民的生產(chǎn)收益。
全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,各國(guó)應(yīng)避免采取不恰當(dāng)?shù)呐e措損傷糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手合作,共同應(yīng)對(duì)疫情考驗(yàn),維護(hù)世界糧食安全,推動(dòng)人類社會(huì)健康發(fā)展。
(作者為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,本報(bào)駐意大利記者葉琦采訪整理)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月29日 17 版)
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