新華社布宜諾斯艾利斯6月28日電 財(cái)經(jīng)觀察:拉美各國(guó)采取措施幫助弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)疫情
新華社記者倪瑞捷 趙凱
拉美地區(qū)新冠疫情仍在加速蔓延,貧民窟居民、非正式就業(yè)者等弱勢(shì)群體受疫情打擊嚴(yán)重。貧民窟防疫形勢(shì)嚴(yán)峻、失業(yè)人口迅速攀升、大量中低收入人群返貧,已成為許多拉美國(guó)家共同面臨的挑戰(zhàn),多國(guó)政府紛紛采取行動(dòng)幫助弱勢(shì)群體渡過難關(guān)。
巴西媒體近日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,相較于普通社區(qū),居住在貧民窟的民眾新冠病亡率更高,抗擊疫情難度更大。這與貧民窟居民居住條件差、醫(yī)療資源不足、害怕失業(yè)不愿接受新冠病毒檢測(cè)等有很大關(guān)系。
巴西國(guó)家地理統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,受社會(huì)隔離政策影響,5月就業(yè)人口中有約970萬(wàn)未獲得收入。截至4月,巴西已有近500萬(wàn)人處于失業(yè)狀態(tài),商業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)裁員嚴(yán)重。
墨西哥多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)疫情將給該國(guó)中低收入人群帶來(lái)巨大影響。據(jù)墨西哥國(guó)家地理統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),僅3月至4月,墨西哥就有約1260萬(wàn)人失業(yè)或暫停工作;墨西哥央行預(yù)計(jì),疫情將導(dǎo)致墨西哥174萬(wàn)就業(yè)人員失業(yè);墨西哥工業(yè)商會(huì)聯(lián)合會(huì)估算,疫情將導(dǎo)致至少117萬(wàn)家墨西哥企業(yè)倒閉;一份墨西哥智庫(kù)的研究報(bào)告指出,疫情或?qū)е鲁^2000萬(wàn)墨西哥人陷入貧困……
阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與普查研究所最新數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)一季度失業(yè)率達(dá)10.4%,環(huán)比上升1.5%,疫情下的隔離措施對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響在一季度還未完全顯現(xiàn)。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家納塔利婭·莫蒂爾表示,由于隔離措施,提供最多就業(yè)機(jī)會(huì)的中小企業(yè)生存狀況堪憂,這意味著國(guó)家失業(yè)和貧困人口將大幅增加。近期阿根廷疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,政府再次加強(qiáng)隔離管控措施,預(yù)計(jì)超過37萬(wàn)家商鋪將再次閉門歇業(yè)。
智利政府公布的數(shù)據(jù)顯示,智利今年2月至4月失業(yè)率為9%,創(chuàng)近10年來(lái)最高。而智利天主教大學(xué)6月發(fā)布的失業(yè)率調(diào)查顯示,智利5月失業(yè)率已達(dá)11.2%。
泛美開發(fā)銀行最新報(bào)告預(yù)測(cè),受疫情影響,哥倫比亞有穩(wěn)定收入來(lái)源的中等收入群體占總?cè)丝诒壤驈募s30%萎縮至12.7%;而貧困人口將近翻番,占比從29.8%升至59.5%。
國(guó)際勞工組織預(yù)計(jì),疫情將使拉美多達(dá)1150萬(wàn)人失去工作,今年該地區(qū)失業(yè)率將達(dá)11.5%。聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)則預(yù)測(cè),拉美貧困人口將在今年底增加2870萬(wàn)人,總貧困人口將隨之上升至2.147億人。
為幫助受疫情影響嚴(yán)重的弱勢(shì)群體,各國(guó)政府紛紛出臺(tái)援助措施。巴西政府已投入3500億雷亞爾(1雷亞爾約合0.18美元)用于幫助困難民眾并穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),其中1500億雷亞爾用于緊急援助非正式勞動(dòng)者等群體,1500億雷亞爾用于援助各州和市,500億雷亞爾用于補(bǔ)貼企業(yè)。
阿根廷政府近日推出“冬日計(jì)劃”幫助困難群體,政府給予低收入人群補(bǔ)貼用于購(gòu)買取暖設(shè)備和生活必需品,一些機(jī)構(gòu)和教堂為無(wú)家可歸者提供住處。
此外,針對(duì)疫情在貧民窟中快速蔓延的情況,阿根廷政府派專業(yè)人員到貧民窟登門檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例,有關(guān)部門會(huì)立即與醫(yī)院聯(lián)系并對(duì)其進(jìn)行隔離。隔離期間,政府將向困難群眾提供食品、衛(wèi)生用品等。
疫情發(fā)生以來(lái),智利政府先后宣布一系列緊急經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。計(jì)劃資金主要用于公共衛(wèi)生開支、家庭經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)保障、向中低收入家庭發(fā)放食品和購(gòu)物券、發(fā)放國(guó)家擔(dān)保的企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金貸款等,受益者超過1000萬(wàn)人。
智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·達(dá)里格蘭迪在接受新華社記者采訪時(shí)表示,拉美正面臨疫情期間最艱苦的時(shí)期,生產(chǎn)活動(dòng)萎縮將使就業(yè)和民眾收入受到嚴(yán)重影響。(參與記者:宮若涵、趙焱、陳威華、尹南、張笑然、吳昊、高春雨)
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