近日,俄羅斯總統(tǒng)普京與法國總統(tǒng)馬克龍舉行視頻會(huì)談,討論全球戰(zhàn)略穩(wěn)定及烏克蘭局勢(shì)等多項(xiàng)雙邊和國際議題。馬克龍會(huì)后在社交媒體表示,歐洲近年來對(duì)莫斯科采取的敵對(duì)政策已經(jīng)失敗。他去年與普京建立的信任正在繼續(xù),“我很快將前往俄羅斯,與普京的對(duì)話涉及歐洲安全、地區(qū)沖突、氣候變化等重要議題”。
歐盟知名智庫“歐洲之友”分析稱,馬克龍推動(dòng)歐俄以對(duì)話代替對(duì)抗,有助于改善雙邊關(guān)系,但無法在短時(shí)間內(nèi)說服歐盟所有成員國領(lǐng)導(dǎo)人接受法方的主張,目前合作意愿尚難掩歐俄戰(zhàn)略疑慮。而烏克蘭問題仍是影響歐俄關(guān)系的關(guān)鍵因素。
6月29日,歐洲理事會(huì)發(fā)布聲明稱,歐盟對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁將再延長6個(gè)月,至明年1月31日。從2014年至今,歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁已持續(xù)6年。根據(jù)歐洲理事會(huì)的聲明,歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定明斯克協(xié)議“仍未得到全面執(zhí)行”,因此將繼續(xù)“對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,主要針對(duì)俄羅斯金融、能源、防務(wù)領(lǐng)域以及軍民兩用產(chǎn)品。”
2015年2月,德國、俄羅斯、法國、烏克蘭四國簽署明斯克協(xié)議,旨在實(shí)現(xiàn)烏克蘭東部停火。2015年3月,歐盟把對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁與明斯克協(xié)議落實(shí)情況掛鉤,每半年對(duì)明斯克協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行一次評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)該協(xié)議未能得到完全執(zhí)行,就會(huì)延長制裁,時(shí)限為半年。
對(duì)于歐盟的制裁,俄羅斯出臺(tái)限制進(jìn)口歐盟農(nóng)產(chǎn)品等反制措施。俄方多次強(qiáng)調(diào),俄羅斯不是烏克蘭沖突的參與方,也不是明斯克協(xié)議的執(zhí)行主體,歐盟一再以“制裁語言”同俄羅斯對(duì)話,效果只會(huì)適得其反。
輿論分析認(rèn)為,歐盟對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁一再延長,雙方持續(xù)多年的相互制裁不僅嚴(yán)重傷害彼此經(jīng)濟(jì)利益,也使雙邊關(guān)系跌入冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最低點(diǎn)。近一年來,歐俄關(guān)系開始出現(xiàn)緩和跡象。
比利時(shí)魯汶大學(xué)客座教授、俄羅斯問題專家湯姆·卡西爾對(duì)本報(bào)記者表示,實(shí)際上,歐俄雙邊關(guān)系存在調(diào)整的需求,去年6月歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)恢復(fù)了俄羅斯的表決權(quán)。這主要是基于歐俄在經(jīng)濟(jì)上的相互依存度較高,以及國際戰(zhàn)略需要。
多數(shù)專家認(rèn)為,由于歐俄雙方在烏克蘭等問題上的根本分歧難彌合,未來一段時(shí)間內(nèi)歐俄關(guān)系依然難有突破性改善。只要有關(guān)各方在烏克蘭問題上難以達(dá)成共識(shí),歐俄關(guān)系就很難走出低谷。
(本報(bào)布魯塞爾7月1日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月02日 17 版)
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