跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)初夏，浙江省余姚市組織年度民兵訓(xùn)練計劃第二輪會審。人武部副部長周明華與來自市政府辦公室、住建、交通、應(yīng)急、融媒體中心等10多家政府單位和鼎耀、舜韻等5家非公企業(yè)及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部的代表共同確定了各任務(wù)分隊的參訓(xùn)時間等事項。
年度民兵訓(xùn)練計劃，人武部直接定了不就行了，緣何搞這么大的“陣仗”？部長張曉宇直言，計劃重在落實，為此必須在擬制之初即打通軍地間、機關(guān)基層間“研商-論證-實施”鏈路，以軍地同頻，確保科學(xué)可行。這是他們從基層正規(guī)化建設(shè)實踐中摸索出的經(jīng)驗，也是他們在去年軍委國防動員部深化民兵調(diào)整改革檢查考評中獲得佳績的訣竅。
人才同頻
大數(shù)據(jù)優(yōu)選精武民兵
去年6月，海軍某部在寧波組織電子對抗演練，野外部署完畢，發(fā)現(xiàn)簡易偽裝材料存在易被敵紅外、微光等偵察裝備發(fā)現(xiàn)的問題。接到支援保障命令，余姚市民兵偽裝防護(hù)連30余名民兵立即抵達(dá)任務(wù)地域，隨著某新型偽裝材料的快速懸掛設(shè)置，紅外探測器上，我特種裝備悄然“遁形”。
同月底，余姚市軍地舉行民兵對口支援保障分隊與駐軍聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演。“空襲”過后，部隊通信裝備被毀、線路中斷。民兵通信保障分隊快速前出，光纜架設(shè)、光纖熔接、盤纖及接頭盒封裝……不到20分鐘，指揮部恢復(fù)“耳聰目明”。
“戰(zhàn)后”點評，部隊官兵為戰(zhàn)場上佩戴“M”標(biāo)志的得力助手豎起了大拇指，更驚異于原先一般只能跟在部隊旁邊擔(dān)負(fù)簡單警衛(wèi)保障工作的“土八路”，何時變成了伴隨作戰(zhàn)不可或缺的“神助攻”？
“部隊裝備升級換代，戰(zhàn)斗力生成模式正在加快轉(zhuǎn)變，作為重要的支援保障力量，民兵隊伍建設(shè)也必須提高質(zhì)效、完成升級。”寧波軍分區(qū)司令員沙忠明指著《深化民兵調(diào)整改革檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》告訴記者，“戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)是人，為此，考評標(biāo)準(zhǔn)中，組織建設(shè)所占分值最大。”
戰(zhàn)斗力建設(shè)所需人才從何處覓？余姚市地處長江三角洲南翼，轄區(qū)電子信息、新材料等行業(yè)發(fā)展迅猛，全市擁有各級研發(fā)中心353家，從業(yè)人員中高精尖人才眾多，是浙江省“人才洼地”“產(chǎn)業(yè)高地”。余姚市軍地領(lǐng)導(dǎo)敏銳地意識到，這是民兵建設(shè)的重要依托和戰(zhàn)斗力建設(shè)新的增長點。為此，他們緊盯應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)，積極發(fā)展部隊有需求、地方有潛力、打仗離不開、應(yīng)急作用大的新型民兵。他們在扎實搞好國防動員潛力調(diào)研的基礎(chǔ)上，建成4萬余條相關(guān)信息的編兵數(shù)據(jù)庫，對照任務(wù)要求，在數(shù)據(jù)信息、光學(xué)制造、網(wǎng)絡(luò)智能等10余個新型科技領(lǐng)域編組無人機偵察、智能通信、光學(xué)儀器維修等民兵分隊12支。
參加電子對抗演練的民兵偽裝防護(hù)連來自高新技術(shù)明星企業(yè)江豐電子集團(tuán)，30余名民兵均為集團(tuán)業(yè)務(wù)骨干。快速修復(fù)光電設(shè)備的民兵通信保障分隊編組在寧波舜韻集團(tuán)，該企業(yè)專門研發(fā)生產(chǎn)智能控制系統(tǒng)，分隊民兵從500多名員工中優(yōu)選而出。
與此同時，他們還吸納“戰(zhàn)狼”戶外公益救援力量等5支經(jīng)驗豐富的民間救援隊伍。多管齊下，該市民兵新質(zhì)力量占基干民兵比例達(dá)31.4%，民兵專業(yè)技術(shù)崗位人員對口率達(dá)87.6%，人裝結(jié)合匹配率達(dá)100%。
建設(shè)同頻
多站合一，建設(shè)過硬基層
6月11日，記者來到余姚市臨山鎮(zhèn)民兵營，發(fā)現(xiàn)營部門口還掛著退役軍人服務(wù)站、國防教育宣傳站、應(yīng)急救援綜合站、新時代文明實踐站等多塊牌子。臨山鎮(zhèn)武裝部副部長鮑浩爾告訴記者，這種“多站合一”的模式，不僅整合了基層資源，也確保了各項工作的落實。
去年，上級機關(guān)多個部門下發(fā)通知，要求建立相應(yīng)的基層站點，落實專人值守，常態(tài)開展工作。“上面千條線，下面一根針。”面對任務(wù)重、缺人手、辦公場地不足的尷尬處境，臨山鎮(zhèn)黨委提出“對相近相通業(yè)務(wù)耦合功能”的想法。這一建議得到了余姚市人武部領(lǐng)導(dǎo)的支持。人武部主動對接宣傳部、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局等職能部門，軍地聯(lián)合赴基層現(xiàn)場辦公，將民兵應(yīng)急力量納入政府應(yīng)急管理體系、將退役軍人服務(wù)保障納入國防教育范疇、將民兵參建共建納入社會精神文明建設(shè)，一兵多用的試點探索應(yīng)運而生。與此同時，為確保基層正規(guī)化建設(shè)緊緊圍繞戰(zhàn)斗力提升展開，他們建立季、月、日工作賬本，把責(zé)任壓實到位，特別是突出應(yīng)急力量使用的規(guī)范化，推動各項建設(shè)建章立制。走進(jìn)臨山鎮(zhèn)民兵營記者看到，崗位職責(zé)圖、工作統(tǒng)籌圖、“雙應(yīng)”行動流程圖一目了然，軍事要素特色鮮明。
資金共同注入、信息共同分享、裝備共同配發(fā)、力量共同使用，民兵營部建設(shè)在“合”中實現(xiàn)提質(zhì)，訓(xùn)練保障等基層武裝工作也在“合”中實現(xiàn)增效。
5月下旬，臨山鎮(zhèn)組織防汛抗洪演練，根據(jù)市人武部和應(yīng)急管理局指令，鎮(zhèn)里抽組民兵和應(yīng)急力量骨干，攜帶兩家單位配發(fā)的沖鋒舟、救生拋投器等裝備趕往事發(fā)地，轉(zhuǎn)移群眾、圍堵決口、搜索摸排……任務(wù)完成更加高效。
訓(xùn)管同頻
軍地同心，匯聚備戰(zhàn)動力
5月下旬，余姚市人武部在民兵訓(xùn)練基地組織為期7天的應(yīng)急分隊訓(xùn)練。記者發(fā)現(xiàn)，整個民兵集訓(xùn)期間，應(yīng)急連指導(dǎo)員、市政府辦公室副主任徐世海全程跟訓(xùn)，在做好民兵思想政治工作、協(xié)調(diào)軍地各項事務(wù)中發(fā)揮積極作用。“民兵‘六訓(xùn)法’的實施改變了民兵訓(xùn)練人武部演‘獨角戲’的窘境，也推動了地方相關(guān)人員真正走上戰(zhàn)位。”張曉宇感慨不已。
2018年，新《民兵軍事訓(xùn)練大綱》頒布后，余姚市人武部組織11支分隊按照新大綱要求率先開展“六訓(xùn)法”試訓(xùn)。所謂“六訓(xùn)法”即黨委重視領(lǐng)訓(xùn)、軍地聯(lián)合助訓(xùn)、靈活方法組訓(xùn)、嚴(yán)密過程管訓(xùn)、落實內(nèi)容全訓(xùn)、安全控制保訓(xùn)。他們主動對接地方政府，專門召開民兵訓(xùn)練專題會議，從訓(xùn)練分析、計劃擬定、組織實施、訓(xùn)練總結(jié)等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)范；采取基地訓(xùn)、對口訓(xùn)、模擬訓(xùn)等方式，在不同地域、不同環(huán)境展開實戰(zhàn)化訓(xùn)練；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派人員輪流跟訓(xùn)，定期對參訓(xùn)民兵的思想政治、軍事技能、作風(fēng)紀(jì)律、組織指揮等各方面表現(xiàn)考評打分……一系列措施，不僅提高了軍地聯(lián)訓(xùn)質(zhì)效，也推動了民兵練兵備戰(zhàn)動力和戰(zhàn)斗力的不斷攀升。
去年8月，受強臺風(fēng)“利奇馬”影響，臨海遭遇洪水，余姚民兵緊急馳援，過硬的戰(zhàn)斗力受到軍地領(lǐng)導(dǎo)的肯定。而在省市各類比武競賽中，余姚民兵更是成為斬金奪銀的有力選手。
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