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央視網(wǎng)消息：8月23日，國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的問題時(shí)，談到了房屋養(yǎng)老金的問題，受到了廣泛的關(guān)注。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)介紹，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)三項(xiàng)制度，構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。上海等22個(gè)城市目前正在開展試點(diǎn)。房屋養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修基金，已經(jīng)有了，就是住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)把個(gè)人賬戶建起來了。試點(diǎn)的重點(diǎn)是，政府把公共賬戶建立起來。

什么是房屋養(yǎng)老金？

和普通的商品相比，房屋的生命周期是比較漫長(zhǎng)的。在這個(gè)過程當(dāng)中，為了能夠保障房屋的安全和正常使用，必然會(huì)出現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、維修，乃至更換重建的費(fèi)用。這一類費(fèi)用，就是房屋養(yǎng)老金。

目前，商品房基本有住宅專項(xiàng)維修資金。但是，一方面，這筆錢現(xiàn)在已經(jīng)難以滿足大量小區(qū)維護(hù)改造的需求，亟待增量資金。另一方面，城市里擁有專項(xiàng)維修資金的僅僅是一部分房屋，還有不少自建房和老房子，它們沒有住房專項(xiàng)維修資金。

那么，這部分房屋需要維修的時(shí)候怎么辦？因?yàn)橛羞@樣的需求，所以，目前在試點(diǎn)城市推行建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司處長(zhǎng)王柏峰介紹，建立房屋養(yǎng)老金制度是進(jìn)入城市更新時(shí)期后，加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎(chǔ)，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，房屋養(yǎng)老金試點(diǎn)，其實(shí)是一項(xiàng)為老百姓房屋安全和生命財(cái)產(chǎn)安全考慮的兜底性制度設(shè)計(jì)。

房屋養(yǎng)老金需不需要老百姓直接出錢？

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受總臺(tái)央視記者獨(dú)家專訪的時(shí)候表示，房屋養(yǎng)老金是由個(gè)人賬戶和公共賬戶這兩部分組成，個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，交存的按照現(xiàn)行規(guī)定來執(zhí)行。

公共賬戶，則是通過試點(diǎn)城市從財(cái)政的渠道來解決賬戶里資金的問題。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司處長(zhǎng)王柏峰介紹，公共賬戶按照取之于房、用之于房、不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)、不減損個(gè)人權(quán)益的原則，由政府負(fù)責(zé)建立。從試點(diǎn)城市看，地方政府可以通過財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費(fèi)。房屋養(yǎng)老金公共賬戶建立后，不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。

公共賬戶的錢從何而來？

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹，目前來看，公共賬戶不同于個(gè)人賬戶，它是各地在探索，探索資金來源渠道，包括土地出讓金、土地增值稅、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政支持、公積金的增值收益，還有一些市場(chǎng)化渠道，包括社區(qū)公共空間的運(yùn)營(yíng)收益，可以歸到公共賬戶里來。

業(yè)內(nèi)人士表示，政府建立類似房屋養(yǎng)老金并不是我國(guó)獨(dú)有，一些國(guó)家也有類似制度。比如，韓國(guó)政府通過發(fā)行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)交易稅一部分等，已歸集了數(shù)量可觀的住房基金，用于突發(fā)性房屋安全管理和更新補(bǔ)助。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，房屋養(yǎng)老金個(gè)人賬戶和公共賬戶資金共同來保障房屋的全生命周期的安全。個(gè)人賬戶資金，按照住宅專項(xiàng)維修資金管理來規(guī)定，專項(xiàng)用于住宅的公用部位、公用的設(shè)施、設(shè)備的保修，在保修期滿之后的一些維修更新改造也包含其中。公共賬戶資金，主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出。