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  本報訊 西安市六個區(qū)縣年底前將完成林權(quán)改革的主體改革任務(wù)。日前西安市召開林業(yè)工作會議，要求建立健全更加有效的林業(yè)支持保護體系，加快林業(yè)改革步伐。按照新的政策規(guī)定，林權(quán)抵押貸款期限最長可達(dá)10年。
    今年，林權(quán)改革已經(jīng)在全市推開。其中雁塔、未央、灞橋、臨潼、閻良、高陵，將在年底前完成主體改革任務(wù)。目前，這六個區(qū)縣已完成勘界確權(quán)面積24.8萬畝，占應(yīng)勘界確權(quán)面積的91.15%。長安、周至、藍(lán)田已經(jīng)開展勘界確權(quán)培訓(xùn)工作，并將在年底前完成50%外業(yè)勘界任務(wù)。截至目前，全市已簽訂承包合同35659份。
    西安市將建立健全林業(yè)金融支撐制度，加大對農(nóng)村金融政策支持力度，鼓勵發(fā)展適合林業(yè)特點的小額貸款，拓寬融資渠道，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村、發(fā)展林業(yè)。林權(quán)抵押貸款利率要低于信用貸款利率。同時健全林木采伐管理制度，充分調(diào)動森林經(jīng)營者的積極性。對林木采伐進行分類管理，嚴(yán)格控制生態(tài)公益林采伐，放寬商品林采伐。商品林采伐指標(biāo)5年內(nèi)可結(jié)轉(zhuǎn)使用，由經(jīng)營者依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式。要堅持依法、自愿、有償、公開的原則，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。在不改變林地集體所有性質(zhì)、不改變林地用途、不損害農(nóng)民林地承包權(quán)益的前提下，林農(nóng)可依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，可以承包、出租、轉(zhuǎn)讓，可以互換、入股、抵押，也可以作為出資、合作條件，任何組織和個人不得限制或強迫林農(nóng)流轉(zhuǎn)林木林地。要鼓勵農(nóng)民走專業(yè)合作的路子，聯(lián)合起來開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，防止農(nóng)民過早失山失地。
（劉振）