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本已飽受詬病的地方GDP統(tǒng)計注水問題，近日在 “前三季度地方GDP數(shù)據(jù)高出全國2.5萬億” 的報道聲中，又一次被置于媒體的聚光燈下。地方與全國數(shù)據(jù)相差這么多，不是計數(shù)錯了，而是 “村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一直騙到國務(wù)院”的玩笑開大了。
    造成地方GDP“摻水”的原因主要有兩個，畸形政績觀和統(tǒng)計方法本身的不完善。現(xiàn)在，地方GDP仍然繞不開“政績”的話題，GDP攀比現(xiàn)象嚴重。與各地官員“仕途”掛鉤的GDP數(shù)據(jù)，仍然使一些地方在統(tǒng)計中竭力“用足”、“算足”數(shù)據(jù)，甚至不惜添加“水分”。有技術(shù)因素，則為基礎(chǔ)資料難以統(tǒng)一、銜接，核算方法不夠完善等。
    GDP數(shù)據(jù)的質(zhì)量如果出現(xiàn)大的偏差，就很難對當?shù)亟?jīng)濟走勢作出準確判斷，影響制定準確的宏觀決策，對政府統(tǒng)計公信力也會產(chǎn)生負面影響。那么，如何規(guī)避地方統(tǒng)計產(chǎn)生水分，應(yīng)該成為關(guān)注的重點。
    首先，完善干部政績考核評價體系。古語云： “上有好者，下必甚焉”。在GDP的語境下，各地政府對GDP有所偏愛，有的地方拼命放 “衛(wèi)星”，甚至推行“末位淘汰”。如果政績考核評價體系不能進一步完善，扭轉(zhuǎn)地方政府追求片面政績的偏頗恐難如愿。
    其次，改善指標的重“量”不重“質(zhì)”的傾向。GDP為人詬病在于它只是一個數(shù)量指標，沒有計入經(jīng)濟增長對環(huán)境、自然資源、社會發(fā)展和國民生活的負面影響，沒有考慮國民收入的分配，也沒有對經(jīng)濟活動的價值進行道德判斷，它的的虛高害民誤國。例如，拆掉一座新樓，再蓋一座，只會被看成經(jīng)濟增長，而不會被認為是財富的損失。能否考慮增加凈資產(chǎn)收益率、“綠色GDP”等可以沖淡“GDP崇拜”的指標？不滿于GDP的缺陷是世界難題，應(yīng)如何設(shè)計能反映質(zhì)的指標，考驗政府統(tǒng)計工作的智慧。
    第三，注重規(guī)范評估。盡量統(tǒng)一口徑，改善技術(shù)問題。
    最后，加強統(tǒng)計法對數(shù)據(jù)造假者的執(zhí)法力度。今年6月，全國人大常委會審議通過了修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》，進一步完善了預(yù)防和懲處統(tǒng)計弄虛作假違法行為的法律制度。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)依然生發(fā)了“2.5萬億”的水分，看來，現(xiàn)實凸顯統(tǒng)計法執(zhí)法的乏力。在道德是打不過貪欲的時候，還必須借助于法律。
    “前三季度地方GDP數(shù)據(jù)高出全國2.5萬億”的出現(xiàn)，或許意味著一場統(tǒng)計革命的到來，而在此前，國家統(tǒng)計局依然要勉為其難地抗拒各種畸高的GDP，費時費力地擠掉、擰干水分，才能為中央經(jīng)濟決策提供重要參考。該是采取有力措施解決地方注水GDP的時候了！ (王蘭)