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   11月20日，國務(wù)院辦公廳緊急發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地區(qū)根據(jù)實際情況發(fā)放價格臨時補貼。然而對于大部分的企業(yè)職工來說，他們并不在臨時補貼范圍內(nèi)，一個無法回避的事實是，全面通脹的擠壓中，他們依舊得在與CPI的賽跑中奔走、喘息。而物美價廉的職工食堂則給了廣大職工一個更為實惠的選擇。但表面的光鮮下，職工食堂也存在著許多問題，讓人既愛又恨。
    國人對
    食堂有著特
    殊而復(fù)雜的感情，
    但在大多數(shù)人看來，
    食堂，尤其是職工食堂為
    廣大職工的生活提供了不少
    便利與實惠。然而，在物價普遍
    上漲的今天，職工食堂是否受到了影響呢？職工們每天在食堂里是否吃得好？食堂里菜價是否水漲船高？一些國企的改制又對食堂的經(jīng)營帶來了哪些變革呢？帶著這些疑問記者對西安的一些職工食堂進行了走訪。
    在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)一個人性化、物美價廉的食堂對職工生活的必要性。有些企業(yè)做到了，有著自己獨特的經(jīng)驗，并且用心去做。但有些卻不盡如人意，管理混亂，甚至將本應(yīng)是福利性質(zhì)的職工食堂當(dāng)做牟利的工具，給職工造成了不少困擾。
食堂仍是實惠的象征
    八種葷菜、八種素菜，這是位于西郊一家大型國企食堂一頓平常的午飯安排。主食除了米飯還包括了各式的包子、花卷、燒餅與面條，確實稱得上花樣繁多。一位就餐的員工指著盤子說：“兩葷兩素，米飯自助加上送的湯一共7塊，這點錢在外面的飯館連一個像樣的葷菜都點不到。”但他也坦言，食堂的口味也與飯館有一定的差距。“大鍋菜就是這樣，哪怕是一模一樣的原料，只要下到大鍋里味道肯定沒小炒好吃。”一位在食堂工作了近十年的廚師汪峰告訴記者，食堂飯菜口味差是由于“先天不足”。“但我們也有優(yōu)勢，價格肯定便宜，而且衛(wèi)生管理要比那些路邊攤正規(guī)。”
    記者在午餐時間來到了法士特的職工食堂，經(jīng)過仔細觀察，其中很多人都不像是職工。一打聽才知道，不少都是職工家屬，甚至有來自附近學(xué)校的師生。面對詢問，這些“蹭飯”一族顯得很坦然，“在家做飯麻煩、費錢，在外面吃不衛(wèi)生，還是食堂實惠。”這幾乎是所有人一致的想法。
    采訪中不少食堂負(fù)責(zé)人表示，如果想讓職工食堂物美價廉，想要盈利幾乎是不可能的事情。因此不少企業(yè)都將職工食堂定位為一項職工福利事業(yè)，給予一定的補助。
    據(jù)了解，為了讓職工得到實惠，不讓補貼落入“蹭飯一族”的嘴里，許多食堂都采取“雙價”政策。即職工刷卡一個價，外來就餐人員使用現(xiàn)金是另一個價。而飯卡一般是通過職工所在單位統(tǒng)一辦理。“但這只擋住外人，擋不住職工家屬，而且經(jīng)常會有人托關(guān)系找過來想要辦張飯卡的。”說起這些，一位食堂負(fù)責(zé)人頗感無奈。但這也從側(cè)面反映，在高物價的今天，食堂仍是許多人經(jīng)濟實惠的首選。
多種體制并存
    在不少老國企人的記憶中，食堂是姓“公”的，不少企業(yè)還專門設(shè)有食堂科。但隨著企業(yè)不斷改制，職工食堂也被推上了市場化舞臺。據(jù)了解，目前國有企業(yè)職工食堂依然“公辦”的占大多數(shù)。采訪時，一位工會主席也認(rèn)為食堂應(yīng)該是公辦為好，“職工食堂本身就是一種福利制度，不能把它視為一個包袱甚至作為一個盈利的單位轉(zhuǎn)包給個人。”
    但職工食堂作為企業(yè)的后勤部門，也不乏有對外承包的。而很多企業(yè)的職工食堂就是因為承包者的盈利心，而導(dǎo)致飯菜質(zhì)量難以盡如人意，最終走上了閉門謝客之路。
    相比之下，“合營”性質(zhì)的食堂在運營上則更有優(yōu)勢。就拿西安公交二公司來說，重新改建的食堂運營雖然僅有幾周的時間，卻得到了職工的普遍好評。工會主席張桂娟介紹說，公司為食堂經(jīng)營者提供場地、水、電、氣，節(jié)省成本的食堂經(jīng)營者則為職工提供物美價優(yōu)的飯菜，這是一個雙贏的局面。“讓經(jīng)營者也有一定的利潤，工作也有積極性。”
    據(jù)了解，盡管很多企業(yè)對職工食堂實行了承包經(jīng)營，但監(jiān)管權(quán)力還牢牢掌控在企業(yè)方手里。有的為此還專門成立了管委會，負(fù)責(zé)對經(jīng)營者進行日常的監(jiān)督管理，以及飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、價格的監(jiān)控等。對質(zhì)次價高、食品不衛(wèi)生等現(xiàn)象進行查處，情節(jié)嚴(yán)重的將取消經(jīng)營資格。
    職工食堂姓“公”好或是姓“私”好，還不能一概而論。但有一點可以肯定，那就是不管食堂姓“公”或是姓“私”，真正讓職工吃好、吃得安全，這才是最重要的。
“小食堂”更貼人心
    相比于大型企業(yè)配備的“巨型”食堂，一些企業(yè)、單位由于多方面條件的限制只能設(shè)立一些小型的食堂。但這些麻雀雖小但五臟俱全的小型食堂，卻往往顯得更加人性化，更貼近職工的心。
    在中國中鐵電氣化局集團西安電化公司西安地鐵項目部，記者見到了這個設(shè)立在移動板房當(dāng)中的小食堂。負(fù)責(zé)人戴喆介紹說，由于項目部的員工并不是很多，并且有很強的流動性，所以沒法建立一個常規(guī)意義上的食堂。“但這并不代表我們的標(biāo)準(zhǔn)比別人低。”在操作間，冰箱消毒柜等器具一應(yīng)俱全。“完全是按照有關(guān)部門的要求去打造的。”餐廳的墻面上還懸掛了一些健康標(biāo)語，以及營養(yǎng)常識等。而在懸掛的菜譜上，記者發(fā)現(xiàn)了一個有趣的細節(jié)“鹵菜、醬肉”。戴喆笑著解釋：“大家平時工作辛苦，周末的菜譜中就會加入鹵菜一類的下酒菜，讓大家喝點小酒，放松一下。”
    在這里還有一個特色項目，那便是探親灶。戴喆說：“像我們這些做工程的，不少人都是常年奔波在外，不時會思念家鄉(xiāng)的味道。為此，項目部專門設(shè)置了探親灶，當(dāng)家屬來探親時便可以在灶上做上一頓家鄉(xiāng)菜，以解思鄉(xiāng)之情。”
    西安公交公司的司機、售票人員常年奔波在外，而一些線路的站房又離公司很遠，為了解決他們吃飯難的問題，公交公司采取了送飯到站房的措施。其實就是在線路的站房設(shè)立一個小廚房，為職工提供可口的飯菜，趕上過年過節(jié)還要在里面做上一些應(yīng)節(jié)食品。就像前幾日的冬至，西安公交二公司工會的工作人員便在站房為職工打造了一頓“餃子宴”。
    類似的例子還有很多，如西安西站轄內(nèi)的三民村站的小食堂，掌勺的就是一位四川師傅，出眾的手藝使得不少職工都專程前去，一飽口福。
當(dāng)福利成為負(fù)擔(dān)
    然而，在眾人眼中“福利”性質(zhì)的食堂，卻因為種種原因成為了一些職工的負(fù)擔(dān)。在西安西高新軟件園上班的焦婷，每天早上6點就得起床，并不是因為上班路遠，而是要早起準(zhǔn)備午飯，而這一切都是發(fā)生在公司建食堂以后。
    一切還得從一年前說起，剛剛來到單位實習(xí)的焦婷發(fā)現(xiàn)，中午就餐是個不小的難題。由于附近沒有合適的餐館，她和同事只能靠叫外賣或是帶飯來解決就餐問題。“帶飯?zhí)�麻煩，外賣貴不說，飯菜質(zhì)量總讓人不放心。”也許是注意到了這個問題，沒過多久公司就在五樓為大家修建了一個食堂，并在建好后承包了出去。
    起初焦婷和她的同事還在為自己能吃上放心、可口的飯菜而感到高興，但不久后，食堂飯菜的質(zhì)量就急轉(zhuǎn)直下。更令焦婷沒有想到的是，公司的負(fù)責(zé)人竟然安排員工定期在餐廳值日，幫助打掃衛(wèi)生，這無疑加大了職工的工作量。當(dāng)問及原因時，焦婷說：“聽說餐廳的負(fù)責(zé)人是老總的親戚，有可能是這個原因吧。”但不管怎樣，為了能吃上一頓可口的午餐，焦婷還是選擇了每日早起做飯，也算是不得已的選擇。
    焦婷還有選擇的權(quán)利，但有些職工則沒那么幸運，他們連選擇的權(quán)利都沒有。西大街一家百貨商場的員工就向記者反映，商場每月都硬性規(guī)定員工購買一定數(shù)額的飯票，并且規(guī)定不能外出就餐。“要是食堂的飯菜好些也就罷了，價格貴不說還不好吃。”為此他們曾多次向領(lǐng)導(dǎo)提出，但始終沒有改善。
    在隨后聯(lián)系該商場管理者時，一位工
    作人員解釋，這么做是為了方便員工
    管理，并否認(rèn)了強迫員工購買飯票這
    一行為。至于員工提出的飯菜質(zhì)量問
    題，他答應(yīng)再和相關(guān)部門協(xié)商，加以
    改進。
    其實這并不是個例，據(jù)了解，
    很多商場亦或是服務(wù)性行業(yè)都有
    類似的規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)員工外出
    就餐就會處以高額罰款。
    “這其實已經(jīng)違反了相關(guān)的法律
    法規(guī)，單是強迫購買飯票就已經(jīng)涉及
    強制消費了。”陜西省農(nóng)民工維權(quán)總
    站的律師趙兵說。 本報記者劉鵬