國資委近日啟動中央企業(yè)分紅權(quán)激勵試點工作。首批試點的兩家企業(yè)分別為航天恒星和有研稀土。國資委副主任邵寧稱，通過試點，既希望建立一種適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的長效激勵機(jī)制，又能確保改革平穩(wěn)推進(jìn)；既能調(diào)動廣大科技人員積極性，又要保持企業(yè)和諧發(fā)展。
何為分紅權(quán)激勵？它是企業(yè)股東將部分分配利潤獎勵給為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的科研管理骨干的激勵方式，主要采用崗位分紅權(quán)和項目收益分紅兩種方式。
根據(jù)國資委《關(guān)于在部分中央企業(yè)開展分紅權(quán)激勵試點工作的通知》，崗位分紅權(quán)激勵對象原則上限于在科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮重要作用的企業(yè)核心科研、技術(shù)人員和管理骨干。激勵對象應(yīng)當(dāng)在該崗位上連續(xù)工作一年以上。根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點和人才結(jié)構(gòu)，參與崗位分紅權(quán)激勵的激勵對象原則上不超過本企業(yè)在崗職工總數(shù)的30％。同時，《通知》要求，實施崗位分紅權(quán)激勵的，企業(yè)近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)不低于企業(yè)近3年年初凈資產(chǎn)總額的10%，實施當(dāng)年年初未分配利潤沒有赤字。近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額，是指激勵方案批準(zhǔn)日上年末賬面凈資產(chǎn)相對于近3年年初賬面凈資產(chǎn)的增加值，不包括財政補(bǔ)助直接形成的凈資產(chǎn)和已向股東分配的利潤。
另外，企業(yè)年度崗位分紅權(quán)激勵總額不得高于當(dāng)年稅后利潤的15%，激勵對象個人崗位分紅權(quán)所得不得高于其薪酬水平與崗位分紅之和的40%。離開激勵崗位的激勵對象自離崗當(dāng)年起，不得享有原崗位分紅權(quán)。試點企業(yè)不得面向全體員工實施分紅權(quán)激勵。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人暫不納入分紅權(quán)激勵范圍。企業(yè)監(jiān)事、獨立董事、企業(yè)控股股東單位的經(jīng)營管理人員不得參與試點企業(yè)的分紅權(quán)激勵。
邵寧說，此次激勵試點，國資委試圖設(shè)計一種更加適合中央企業(yè)實際的激勵模式，即：實行分紅權(quán)激勵而不是股權(quán)激勵，激勵對象是崗位而不是具體員工，選擇了業(yè)績增量而不是業(yè)績存量。通過這一模式，國資委希望能夠留住人才、鼓勵先進(jìn)，從而確保央企繼續(xù)領(lǐng)跑國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)悉，先行作出探索的航天恒星和有研稀土的科研類崗位和激勵額度占比均達(dá)到90%以上，其余崗位也均為與科研成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的經(jīng)營管理崗位。經(jīng)測算，兩家企業(yè)核心崗位的科研人員收入水平平均有望提高30%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵。
“這種比例對其他企業(yè)是不是合適，之后的試點過程中可以根據(jù)實際情況調(diào)整。企業(yè)的發(fā)展需要多種要素合力作用，僅靠研發(fā)一種要素是不行的。”邵寧說。
不過，他也擔(dān)憂，分紅權(quán)會不會讓央企收入分配的“爛賬”更亂。因為央企在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中處于壟斷地位，外部缺少競爭壓力，而其本身又缺少現(xiàn)代企業(yè)的監(jiān)管制度，這就使得其常常處于大眾視野之外。如此，很多政策在執(zhí)行中常常會走樣。
因此，他呼吁，國資委應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，控制央企工資福利增長的幅度，多指標(biāo)考核央企，提高分配的透明度，使得央企能在公益性和營利性之間有一個恰當(dāng)?shù)钠胶猓瑥亩鞣侥軌蚪邮堋＃ǘ瓊ィ?/div>
責(zé)任編輯：sxworker
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