在 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前夕,一些企業(yè)包括一些大型企業(yè)紛紛裁員。華為、沃爾瑪、中央電視臺(tái)、韓國LG電子等公司先后都提出裁員計(jì)劃。航空、銀行、石油、電信等行業(yè)許多大型國有上市公司,紛紛在年底前突擊把一些老員工改為勞務(wù)派遣。法律嚴(yán)格規(guī)定的勞務(wù)派遣成了眾多企業(yè)規(guī)避新法責(zé)任的出口,變得非常地繁榮起來,有的大學(xué)竟也辦起了勞務(wù)派遣公司。
與此同時(shí),出現(xiàn)了圍繞 《勞動(dòng)合同法》針鋒相對的爭論。與倡導(dǎo) “保護(hù)勞動(dòng)者”立法精神的中國人民大學(xué)常凱教授的觀點(diǎn)截然相反,在立法博弈中被貼上 “資方代表”標(biāo)簽(本人不以為然)的華東政法大學(xué)教授董保華明確地提出, “固化用人機(jī)制,是這部法律將帶來的最大災(zāi)難,結(jié)果是損傷企業(yè),損傷經(jīng)濟(jì),影響就業(yè),”并斷言 “糟糕的是可能會(huì)走上法國的道路”。
真的會(huì)按照董教授描述的那樣的軌跡運(yùn)行嗎?筆者認(rèn)為未必。其實(shí) 《勞動(dòng)合同法》并沒有固化企業(yè)的用人機(jī)制。在有關(guān)條款中,明確規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)、經(jīng)營困難、以及重大革新和經(jīng)營方式調(diào)整等情況下可以實(shí)施裁減人員。事實(shí)上,作為掌控人力資源管理的企業(yè)方,仍然掌握著主動(dòng)權(quán),可以找到裁員的種種借口。 “華為事件”的企業(yè)方,不正是以正常人力資源調(diào)整為由提出7000人的裁員計(jì)劃的嗎?最近許多公司大量裁員都有其 “說是”,盡管其中不乏違法行為。對于企業(yè)不想用、不可用人,除了在試用期和第一次合同期滿解除外,企業(yè)還有種種的管理辦法。其實(shí)說到底,就是要求企業(yè)在裁員時(shí)拿點(diǎn)錢給職工補(bǔ)償罷了。應(yīng)該說這是合情合理合法的事,從企業(yè)利潤中切一點(diǎn)給失業(yè)工人做補(bǔ)償,就損傷了企業(yè)、影響了企業(yè)活力嗎?可能言過其實(shí)。
這些年來,我國GDP和企業(yè)利潤快速在增長,而職工工資變動(dòng)卻很平緩。按正常情況,職工工資與GDP和企業(yè)利潤應(yīng)保持同步增長甚至應(yīng)高于后者。發(fā)達(dá)國家職工工資占GDP的比重達(dá)到了50%左右,而我們國家只有12%。這是極不正常的現(xiàn)象,其結(jié)果不是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而是有害于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)采取政策的、法律的措施予以糾正。但為什么略略地做點(diǎn)糾正就會(huì)引起激烈反應(yīng)?肯定不是邏輯出錯(cuò),而是著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)不同,與屁股坐的位置有關(guān)。
按照一般的邏輯應(yīng)該是這樣的:造成工資增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP和企業(yè)利潤增長的重要原因,是在強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的情形下,沒有對弱勢的勞動(dòng)者利益給予有效的保護(hù)和提升,相反處處見到的是保護(hù)投資、保護(hù)用人單位利益的種種規(guī)定;由此造成利益關(guān)系嚴(yán)重失衡,勞資矛盾頻頻發(fā)生甚至表現(xiàn)很尖銳,出現(xiàn)上街堵路、停工、怠工;建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,必須制定有效保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律; 《勞動(dòng)合同法》應(yīng)運(yùn)而生,全社會(huì)包括理論界、輿論界都要廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹這部法律,而不是評判、挑戰(zhàn)法律;企業(yè)界要從以往的低廉勞動(dòng)力成本中獲利向提高競爭力轉(zhuǎn)變,而不是抱怨法律、應(yīng)對法律。與此邏輯相反,理論界、企業(yè)界出現(xiàn)了一股 “要保持低成本的用工,哪怕對辭退職工一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)償也不愿給,”而且用 “法國的道路”嚇人,用撤資威脅和倒逼法律的傾向。這究竟是為什么?說到底還是一個(gè)為了誰的利益的問題,是一個(gè)為了誰、依靠誰的問題,是屁股位置問題。
過去我們講社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。筆者認(rèn)為這一規(guī)律至今沒變。不錯(cuò),辦企業(yè)就是為了盈利,追求利潤是資本的本能。但企業(yè)盈利又是為了什么、為了誰?如果僅僅為了少數(shù)人的更加富裕,那么經(jīng)濟(jì)社會(huì)肯定會(huì)出問題。一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)的消費(fèi)不足等,實(shí)質(zhì)是作為消費(fèi)主體的廣大勞動(dòng)群眾沒有隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而富裕的表現(xiàn)。有人講這個(gè)問題可以用出口來解決。但以犧牲我國勞動(dòng)者利益為代價(jià) (實(shí)際上含有外國資本對我國勞動(dòng)者的剝削)換來的大量外匯,隨之帶來的是對中國產(chǎn)品的反傾銷,逼人民幣升值,出現(xiàn)流動(dòng)性過剩和通貨膨脹,以及潛在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī),最終使勞動(dòng)群眾的利益遭損害。解決問題的出路,還得回到起點(diǎn)上,回到為了誰的問題上。科學(xué)發(fā)展觀的以人為本,首先是要回答和解決這個(gè)問題的,集中體現(xiàn)就是要讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。然而在這個(gè)根本問題上有人言行不一,口頭上以人為本的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)子很高,而行動(dòng)上另是一套,壓根兒不考慮人民群眾的利益,甚至以犧牲人民群眾利益為代價(jià)追求所有者和少部分人的利益。
對同一事物出現(xiàn)不同甚至相左意見,往往是由出發(fā)點(diǎn)和視角不同引起的。屁股坐正了,腦袋就不會(huì)歪。為了誰依靠誰的問題,沒有解決,怎么也談不攏;為了誰依靠誰的認(rèn)識統(tǒng)一了,也許不會(huì)出現(xiàn)如此尖銳的對立。 (贠文賢)