近日,就在《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施前夕,中石化河南分公司決定花費(fèi)735萬元,將旗下鄭州石油總公司144名員工全部轉(zhuǎn)為勞務(wù)工。此舉被當(dāng)事員工認(rèn)為企業(yè)單方面解除與員工間的無固定期限勞動(dòng)合同,規(guī)避新勞動(dòng)法。對(duì)此,鄭州石油總公司清理整頓辦公室稱,這是在進(jìn)行正常的企業(yè)改制。(12月15日《河南商報(bào)》)
無獨(dú)有偶,據(jù)12月13日《南方周末》報(bào)道,新勞動(dòng)法實(shí)施在即,航空、銀行、石油、電信等行業(yè)的許多大型國有上市公司,紛紛在年底前突擊把一些老員工改為勞務(wù)派遣。這就意味著,有更多員工將不再是所服務(wù)企業(yè)的員工,而只是由勞務(wù)公司派遣到企業(yè)工作的人員。
這些企業(yè)為何要這么做?原來,根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定,在勞務(wù)派遣制度下,勞動(dòng)力的雇用與勞動(dòng)力的使用相分離,用工企業(yè)使用勞動(dòng)者卻不需與職工建立勞動(dòng)關(guān)系,與職工建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)派遣單位卻不使用勞動(dòng)者。在這種用工模式下,用工企業(yè)炒職工的“魷魚”成為輕而易舉的事,只需一句話即可將職工打發(fā)回勞務(wù)派遣公司而不需承擔(dān)任何責(zé)任。如此一來,用工企業(yè)節(jié)約了成本、方便了管理,甩掉了無固定期限勞動(dòng)合同的包袱;勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也從中掙到了錢,拿到數(shù)額不小的勞務(wù)派遣管理費(fèi),可職工的權(quán)益卻受到了嚴(yán)重的損害。
事實(shí)上,勞務(wù)派遣這種不穩(wěn)定的用工方式對(duì)勞動(dòng)者的傷害,法律有著清醒的認(rèn)識(shí)。即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣就采取了限制和抑制的態(tài)度。如《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣公司必須依照《公司法》的規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本必須在50萬元以上,并且將使用勞務(wù)派遣工的崗位限定在臨時(shí)性、輔助性和替代性的崗位上。然而,對(duì)何為臨時(shí)性、輔助性和替代性的崗位,法律并沒有進(jìn)一步明確,這導(dǎo)致勞務(wù)派遣在現(xiàn)實(shí)中的泛濫,航空、銀行、石油、電信等大型企業(yè)在長期性、穩(wěn)定性的崗位上也大量使用勞務(wù)派遣工。更為可慮的是,勞務(wù)派遣正成為一些企業(yè)規(guī)避《勞動(dòng)合同法》、逃避承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的“法寶”。
其實(shí),勞務(wù)派遣制度對(duì)職工的不利遠(yuǎn)不止于此。在勞務(wù)派遣關(guān)系中,因?yàn)閯趧?wù)工只是企業(yè)的“外人”,他們?cè)谄髽I(yè)失去發(fā)展的空間,淪為“勞動(dòng)工具”,即使他們干得再好、付出再多的努力,也不能得到更好的發(fā)展,。當(dāng)他們奉獻(xiàn)了青春光陰、年齡增長后,等待他們的可能是解雇的命運(yùn)。一些企業(yè)在勞務(wù)工和正式職工之間差別對(duì)待,搞“同工不同酬”,勞務(wù)工的待遇遠(yuǎn)低于正式職工,使勞務(wù)工備受歧視。一些勞務(wù)工在工作期間發(fā)生工傷、疾病時(shí),用工企業(yè)往往也以沒有建立勞動(dòng)關(guān)系,與派遣機(jī)構(gòu)有協(xié)議為借口,怠于承擔(dān)責(zé)任,轉(zhuǎn)移了不應(yīng)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。因此,及時(shí)堵上勞務(wù)派遣的法律漏洞勢(shì)在必行! (孫瑞灼)