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 十屆全國人大常委會第二十九次會議8月30日表決通過就業(yè)促進法。社會各界普遍認為，這是一部促進就業(yè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、推動經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的重要法律。
    就業(yè)促進法規(guī)定，國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)方針，多渠道擴大就業(yè)。這部法律同時規(guī)定，國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)機會，增加就業(yè)崗位。國家實行有利于促進就業(yè)的財政政策，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。縣級以上人民政府應當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。
    同時，就業(yè)促進法設專章對“公平就業(yè)”進行規(guī)定，各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應當向勞動者提供平等就業(yè)機會和公平就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。
    在就業(yè)援助方面，就業(yè)促進法規(guī)定，各級人民政府應當建立健全就業(yè)援助制度，采取稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。
    另外，就業(yè)促進法規(guī)定，勞動行政部門應對本法實施情況進行監(jiān)督檢查，建立舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實、處理。
    今年2月26日，就業(yè)促進法草案首次提請十屆全國人大常委會第二十六次會議審議。3月25日，草案向社會全文公布，廣泛征求意見，在一個月的時間里，各界群眾共提出意見11020件，體現(xiàn)了國家立法和人民意志的一致性。
    隨后，全國人大法律委員會對草案逐條進行審議、修改，形成草案二審稿。6月25日，十屆全國人大常委會第二十八次會議再次審議就業(yè)促進法草案，并進行相應修改。8月9日、21日，全國人大法律委員會對草案進行審議，并進行多項修改，形成三審稿，提交十屆全國人大常委會第二十九次會議審議。
    據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4000萬人。但有專家指出， “十一五”期間，我國的就業(yè)工作仍然面臨著十分嚴峻的形勢，就業(yè)壓力越來越大。(鄒聲文李亞杰 田雨)