原西安市金屬針織廠被解散以后,100多名退休職工生活困難。因為沒有參加“醫(yī)保”,因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。為了能辦理“醫(yī)保”,他們從去年開始不斷尋找有關(guān)部門,可到現(xiàn)在仍在艱難的奔波中——
在醫(yī)療保險不斷“擴面”的今天,卻有一批職工難以參加“醫(yī)保”。近日,原西安市金屬針織廠的退休職工代表,到本報反映他們難以參加“醫(yī)保”的問題。從去年一直跑到今年,“醫(yī)保”的問題依然沒有得到解決。他們在連續(xù)多次上訪無果的情況下,希望媒體能幫助他們呼吁一下。那么,這些職工為什么不能辦理“醫(yī)保”?
癥結(jié)之一:
這是一個歷史遺留問題
原西安市金屬針織廠是紡織器材生產(chǎn)行業(yè)的指定廠家,是西安市企業(yè)合作聯(lián)社(以下簡稱市聯(lián)社)下屬的一個集體企業(yè),有300多名職工。在1993年以前,該廠生產(chǎn)經(jīng)營正常,企業(yè)效益也比較好。據(jù)職工代表說,1993年初,市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)看上了他們廠在環(huán)城路上的土地,說要蓋市聯(lián)社的家屬樓,之后就對該廠實施拆遷。負(fù)責(zé)拆遷的是市聯(lián)社下屬的國廈房地產(chǎn)開發(fā)公司,采取的是“只拆不建、就地解散”的原則。企業(yè)解散了,按當(dāng)時的拆遷協(xié)議,應(yīng)給職工拆遷補償金和安置費。但補償金被拖了4年之久,職工為此也上訪過。最后,補償金雖然在職工的強烈要求下補發(fā)了,但職工對市聯(lián)社的一些做法并不贊同。
企業(yè)解散后,年輕的職工還能找到“飯碗”,老職工就發(fā)愁了。特別是退休職工,隨著年齡的增長,就醫(yī)困難或因看病造成生活困難的人不斷增多。前些年,職工為其他合法權(quán)益不斷奔波,對“醫(yī)保”沒太在意。去年他們要求辦理時,卻沒有單位給辦理。到今天這種地步,退休職工認(rèn)為,都和市聯(lián)社當(dāng)初硬性解散企業(yè)有關(guān),他們的“醫(yī)保”也應(yīng)該由市聯(lián)社負(fù)責(zé)辦理。市聯(lián)社在去年8月份給市政府上報的《關(guān)于申請解決已終止企業(yè)退休人員醫(yī)療保險參保問題的請示報告》中認(rèn)為,退休職工反映的問題既是歷史遺留問題,也是一個現(xiàn)實問題。
癥結(jié)之二:
如何辦理政策沒有規(guī)定
這些退休職工認(rèn)為應(yīng)該由市聯(lián)社給他們辦理“醫(yī)保”,市聯(lián)社卻認(rèn)為,企業(yè)已經(jīng)解散,職工也拿到了補償金,職工已經(jīng)不是市聯(lián)社的職工了,聯(lián)社沒有給他們辦理的理由。記者在采訪中,市聯(lián)社負(fù)責(zé)信訪工作的閻師傅說,這些退休職工在談起辦理“醫(yī)保”問題時,老扯過去企業(yè)拆遷的問題,拆遷是在原來領(lǐng)導(dǎo)手中辦的事。聯(lián)社現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)表示,如果職工認(rèn)為原來拆遷中有違法的地方,可以通過法律的手段來解決,不應(yīng)該和辦理“醫(yī)保”扯在一起。盡管如此,市聯(lián)社對退休職工反映的問題也非常重視。聯(lián)社多次向市政府、市財政局打報告聯(lián)系解決。雖然國家政策要求所有職工參加“醫(yī)保”,但西安市目前對“已終止企業(yè)退休人員辦理醫(yī)保”沒有相關(guān)的配套政策,致使難以辦理。
據(jù)記者了解,目前市聯(lián)社下屬7戶企業(yè)中有4戶已經(jīng)解體,有3戶保留建制。退休人員有960多人,企業(yè)無能力按規(guī)定繳付退休人員“醫(yī)保金”。不管別人如何辦理,金屬針織廠的退休職工說:“市聯(lián)社原來表示,他們的情況特殊,也答應(yīng)對他們實行特事特辦。”但目前單個辦理起來還是困難重重。市財政局在答復(fù)市聯(lián)社的申請意見中寫道:“全市類似的情況很多,局部解決會造成面上的影響,應(yīng)在醫(yī)保擴面時依據(jù)政策全市再做通盤考慮。”
現(xiàn)在,這些退休職工什么時候能參加“醫(yī)保”,誰也不敢回答。
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