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最近，記者在地處渭北黃土高原的澄城縣總工會(huì)采訪，感受最深的是縣總工會(huì)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，只唯實(shí)不圖虛，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下縣級(jí)總工會(huì)工作的路子，在實(shí)踐中工會(huì)成了黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的組織。
    澄城縣屬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，自然條件差，工業(yè)起步晚，但發(fā)展較快。這個(gè)縣總工會(huì)從實(shí)際出發(fā)，明確自己的工作定位，堅(jiān)持以維權(quán)促發(fā)展，以發(fā)展保維權(quán)，樹立了工會(huì)的新形象。近幾年來，這個(gè)縣加大改革的力度，一些國有企業(yè)從縣域經(jīng)濟(jì)中逐步退出。縣總工會(huì)主動(dòng)參與，搞好源頭維護(hù)，把住維護(hù)職工的合法權(quán)益、防止工會(huì)組織解散、確保企業(yè)發(fā)展這三個(gè)基本要素， 做到了“六個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持各級(jí)工會(huì)主席參加同級(jí)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高層決策。二是堅(jiān)持以人為本，尊重職工意見，進(jìn)行民主決策，改制草案出臺(tái)后，必須經(jīng)全體職工充分討論，在討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。三是堅(jiān)持企業(yè)改制方案經(jīng)職代會(huì)審議，職工安置方案經(jīng)職代會(huì)通過，縣總工會(huì)參與職代會(huì)全過程，并在職代會(huì)決議上簽字。四是堅(jiān)持職代會(huì)與股東會(huì)并存，工會(huì)主席、職工代表分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。五是堅(jiān)持改制后企業(yè)必須建立工會(huì)組織，保證工作正常開展。六是堅(jiān)持改制企業(yè)實(shí)行平等協(xié)商簽訂集體合同制度。去年，他們成功地參與了縣華元購物中心、商貿(mào)大廈、縣硫磺礦、面粉廠、曹村煤礦、莊頭煤礦等10戶國有試點(diǎn)企業(yè)和糧食系統(tǒng)12戶購銷企業(yè)的改制，確保了職工妥善得到安置，有力地維護(hù)了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    縣總工會(huì)加大源頭維護(hù)力度，重視和主動(dòng)參與縣上有關(guān)涉及職工利益的協(xié)調(diào)，參與縣委、人大、政府有關(guān)政策法規(guī)的制定，建立了工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)與有關(guān)部門互通情況會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。他們連續(xù)四年就下崗職工再就業(yè)、集體合同、勞動(dòng)合同執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)、困難職工援助工作分別在縣人代會(huì)上、政協(xié)會(huì)上提出了團(tuán)體議案并參與提案的辦理。推行平等協(xié)商簽訂集體合同，這是維權(quán)的重中之重，樹立了只有依靠集體才能維護(hù)好職工合法權(quán)益的新理念，做到“三同時(shí)”。在新建企業(yè)投產(chǎn)的同時(shí)，成立工會(huì)組織，簽訂集體合同，從源頭上把住關(guān)口。同時(shí)，強(qiáng)化檢查，建立和完善了工會(huì)與行政聯(lián)系會(huì)制度，解決履行合同中遇到的新問題和新情況，使集體合同的簽訂率和履約率不斷提高。目前，全縣已有186戶各類企業(yè)建立了平等協(xié)商集體合同制度。改制企業(yè)的工會(huì)主席、職工代表依照法定程序分別進(jìn)入了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，代表職工行使決策和監(jiān)督的權(quán)利。
    縣總工會(huì)做好勞動(dòng)爭議的協(xié)調(diào)處理和法律監(jiān)督，也是強(qiáng)化維權(quán)主旋律的重要工作。首先推動(dòng)186戶企業(yè)建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，完善了工作制度和辦事程序，及時(shí)妥善地處理了103起勞動(dòng)爭議糾紛。縣工會(huì)副主席和一名工會(huì)干部分別擔(dān)任了縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)副主任和委員，主動(dòng)參與勞動(dòng)爭議的仲裁工作，公正地仲裁了有關(guān)工資、工傷、合同等21起勞動(dòng)爭議案件。同時(shí)，縣總工會(huì)對職工的來信來訪做到了件件有著落，把“職工有困難找工會(huì)”、“找了工會(huì)能辦事”變成了實(shí)際行動(dòng)。
    工會(huì)在實(shí)踐中樹立了自己的形象，推動(dòng)了企業(yè)積極組建工會(huì)組織。2002年以來，全縣160多家非公有制企業(yè)建立起工會(huì)組織，吸納會(huì)員近萬名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多規(guī)模小，縣工會(huì)指導(dǎo)建立了私營企業(yè)聯(lián)合工會(huì)，工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)企業(yè)規(guī)模較大，各企業(yè)成立了獨(dú)立工會(huì)，城區(qū)和礦區(qū)非公企業(yè)大多規(guī)模小，具有行業(yè)特點(diǎn)，組建起行業(yè)聯(lián)合會(huì)。縣總工會(huì)因地制宜，分類指導(dǎo)，使新建的工會(huì)組織做到了“八到位”（會(huì)員登記到位、工會(huì)班子到位、辦公場所到位、工會(huì)制度到位、合同簽訂到位、檔案管理到位、牌子和印章到位、工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位），工會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作，較好地發(fā)揮了作用，真情為職工服務(wù) ，顯現(xiàn)出工會(huì)組織的活力。
    縣工會(huì)在強(qiáng)化維權(quán)的機(jī)制運(yùn)作中，充分發(fā)揮職代會(huì)、廠務(wù)公開載體作用，培育職工全員參與意識(shí)，有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。全縣企業(yè)基本堅(jiān)持職代會(huì)制度，把企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)營狀況、企業(yè)改革及重大決策、涉及職工利益的熱點(diǎn)問題向職代會(huì)報(bào)告，廠務(wù)公開到了企業(yè)和車間班組兩個(gè)層面，大多企業(yè)實(shí)施職代會(huì)、廠務(wù)會(huì)、聯(lián)系會(huì)，建立起集體合同、安全生產(chǎn)、工資福利、職工聘任辭退、養(yǎng)老等職工切身利益問題通過職代等形式的處理機(jī)制。
    縣總工會(huì)主席雷田榮談起這些年來工會(huì)工作的體會(huì)時(shí)，他是這樣說的，縣一級(jí)工會(huì)的工作既要加強(qiáng)指導(dǎo)，又要實(shí)實(shí)在在地干。指導(dǎo)是面對面的。這就必須服務(wù)大局，服務(wù)職工。基層工會(huì)的工作要規(guī)范運(yùn)作，把工會(huì)的工作不斷融入到企業(yè)的整體，滲透到企業(yè)的中心工作中去，堅(jiān)持強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)職能這個(gè)主旋律，在實(shí)踐中主動(dòng)維權(quán)，依法維權(quán)，科學(xué)維權(quán)，基層工會(huì)組織的活力就會(huì)大大增強(qiáng)。