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   2002年11月，省總工會(huì)提出2003—2005對(duì)下崗職工和失業(yè)人員免費(fèi)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人、職業(yè)介紹10萬(wàn)人、幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5萬(wàn)人、扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1000名的三年工作目標(biāo)， 三年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)圍繞這一目標(biāo)，多形式、多渠道地幫助和促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，全面超額完成了三年目標(biāo)任務(wù)。
    在西安市東二路腳病修治、中醫(yī)推拿按摩診療室，店老板秦軍擦過(guò)臉上的汗水，繼續(xù)忙碌著為客人做著推拿按摩。
    2003年3月，秦軍從原陜西蒲城縣農(nóng)機(jī)修造廠下崗了，由于沒(méi)有技能，他一直沒(méi)能找到一份穩(wěn)定的工作，生活陷入困頓之中。2005年5月，秦軍參加了省總工會(huì)困難職工援助中心舉辦的第三期中醫(yī)保健按摩免費(fèi)培訓(xùn)班。之后，援助中心又積極聯(lián)系，幫他順利拿到中級(jí)按摩師資格證書(shū)。同年7月，秦軍開(kāi)辦的腳病修治、中醫(yī)推拿按摩診療室開(kāi)業(yè)。經(jīng)過(guò)近半年來(lái)的精心經(jīng)營(yíng)，秦軍的店每月收入2000元左右，開(kāi)業(yè)投入的1萬(wàn)元本錢(qián)不但已收回，還略有盈利。秦軍的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷只是援助中心為職工免費(fèi)提供再就業(yè)服務(wù)的眾多事例之一。
    早在1999年10月，省總工會(huì)開(kāi)展了 “創(chuàng)業(yè)工程”活動(dòng)，要求全省各級(jí)工會(huì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)造和發(fā)掘適合下崗職工、市場(chǎng)需要的就業(yè)新領(lǐng)域，通過(guò)科學(xué)、有效的組織和有針對(duì)性的扶持，幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)群體性就業(yè)。在方式上，主要借鑒農(nóng)村扶貧工作中“公司（中介組織）+農(nóng)戶（下崗職工）”的模式，成立各類中介服務(wù)公司和專業(yè)服務(wù)隊(duì)（組），直接組織下崗職工從事社區(qū)服務(wù)、餐飲商貿(mào)、種植養(yǎng)殖、小加工制造等。各級(jí)工會(huì)共幫扶25976名下崗失業(yè)人員進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，共實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)19425人，提供創(chuàng)業(yè)幫扶資金551.1萬(wàn)元，使4805人創(chuàng)業(yè)成功，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1227個(gè)，吸納安置下崗失業(yè)人員13270人。
    作為對(duì)“創(chuàng)業(yè)工程”的補(bǔ)充和延續(xù)， 2004和2005年，省總工會(huì)發(fā)揮就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體合力，召開(kāi)“全省工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)春季大型免費(fèi)職介洽談會(huì)”，在全省10個(gè)中心城市同時(shí)舉行。兩次大會(huì)，全省到會(huì)用工單位2200多家，提供崗位近4萬(wàn)個(gè)；到會(huì)求職應(yīng)聘人員7萬(wàn)多人，達(dá)成用工意向簽約2.53萬(wàn)人。這種全省各級(jí)工會(huì)組織攜手聯(lián)動(dòng)、共同舉辦的職介洽談會(huì)，規(guī)模之大、范圍之廣，在陜西省是首次，在全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)也屬創(chuàng)舉。
    正是通過(guò)大小活動(dòng)，全省各級(jí)工會(huì)的就業(yè)服務(wù)工作各具特色，形成了自己的“品牌”。
    西安市總在不斷加大工作經(jīng)費(fèi)投入、改善辦公條件、搞好職培職介的同時(shí)，持續(xù)多年開(kāi)展了每月“逢9”定期舉辦職介洽談會(huì)，取得了良好效果；寶雞市總與福建省泉州市總工會(huì)建立“促進(jìn)再就業(yè)友好城市工會(huì)”關(guān)系，合作建立工會(huì)勞務(wù)輸出基地，有組織的輸送下崗失業(yè)人員及其子女積極赴泉州工作，成為工會(huì)系統(tǒng)勞務(wù)輸出工作的一個(gè)亮點(diǎn)；咸陽(yáng)市總工會(huì)開(kāi)發(fā)培育足療新產(chǎn)業(yè)，直接培訓(xùn)下崗失業(yè)人員6000多人，扶持創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所340多家，社會(huì)投資超過(guò)2000萬(wàn)元，從業(yè)人員達(dá)8000多人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)5200多人；漢中市總工會(huì)扶助下崗失業(yè)人員開(kāi)發(fā)“路在腳下皮鞋美容隊(duì)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，50多名下崗失業(yè)人員統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，并與公安交通部門(mén)共同開(kāi)發(fā) “交管協(xié)理員”公益性崗位，安排了40多名就業(yè)困難群體就業(yè)……  
    截至目前，全省各級(jí)工會(huì)開(kāi)辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)162個(gè)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)117個(gè)，其中已取得勞動(dòng)行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的分別為58個(gè)和59個(gè)。全省各級(jí)工會(huì)多方籌措資金，共投入培訓(xùn)資金1209.08萬(wàn)元、職介資金339.04萬(wàn)元，多種形式對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)126482人次，多渠道幫助下崗失業(yè)人員尋求再就業(yè)崗位156522人次。
    通過(guò)扶植創(chuàng)業(yè)與免費(fèi)職介，三年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)共評(píng)樹(shù)表彰再就業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)帶頭人2300多名。從下崗職工成長(zhǎng)起來(lái)的全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者田晚霞、省勞模侯曉軍、市勞模劉尊眾等大批先進(jìn)模范，還以自己創(chuàng)辦發(fā)展的企業(yè)為基地，培訓(xùn)和安置了許許多多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)，產(chǎn)生了積極廣泛的社會(huì)影響。