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在去年召開的北京《財富》論壇上,成思危副委員長提出一個“財富三次分配論”的觀點。他認為,要縮小財富差距,協(xié)調(diào)社會矛盾,關鍵在于財富的分配,而較為科學的財富分配方式應為三次,初次分配講效率,二次分配講公平,三次分配講社會責任。做好這三次分配,不愁和諧社會構建不了。如何才能做到效率、公平和社會責任兼顧?現(xiàn)在看來,在全社會樹立起“社會關愛”為核心的價值體系十分重要。
    對于政府,這種“社會關愛”表現(xiàn)為隨時隨地都要能洞察出群眾的所想所思,體現(xiàn)群眾的喜怒哀樂,把人本主義、人文關懷傾注于制定政策、依法執(zhí)政的全過程之中。時下,各地政府都為構建和諧社會出臺不少“惠民”政策,也投入了大量的財力、人力和物力,力求確保每個公民都“享有法定的權利、合理的收益、均等的機會和司法的正義”。但是,結果顯示,“社會關愛”付出的還遠遠不夠。例如,某市政府花了7500萬元,圈地46畝,為農(nóng)民工蓋了13棟現(xiàn)代化公寓。這個預計能為城內(nèi)4000多名農(nóng)民工提供廉租房的“民心工程”,卻由于在設計時缺乏對農(nóng)民工足夠的“社會關愛”,忽視了入住者的隱私權、生理需要、經(jīng)濟承受能力等諸多細節(jié),而成為一個無人問津的“花架子”。又如,很多地方雖然制定了保護弱勢群體的相關政策法規(guī),但是,由于不少執(zhí)法者對弱勢群體缺乏足夠的關愛,執(zhí)行力明顯不夠,致使“王斌余們”、“阿星們”的悲劇一再發(fā)生。除了政府,作為社會的一份子,每個公民也都有義務為社會和諧付出“社會關愛”。遺憾的是,不少人,特別是一些利益主體,還意識不到這一點。例如,農(nóng)民工群體在公共資源的分配上基本處于被忽略狀態(tài),雖然法律規(guī)定企業(yè)必須為農(nóng)民工群體支付社保成本,但是大部分企業(yè)主都拒不執(zhí)行或者敷衍了事。據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前全國有2.5億農(nóng)民工,擁有養(yǎng)老保險的還不到3000萬,僅占10%左右。一些喪失良知的企業(yè)主還公然違反《勞動法》,強迫工人嚴重超時加班,惡意拖欠工資,甚至雇用不滿16歲的童工, 像深圳萬恒電子技術有限公司竟然在1個月內(nèi)迫使116名工人人均超時工作123.44個小時,其行徑令人發(fā)指。環(huán)顧四周,我們發(fā)現(xiàn),由于缺乏“社會關愛”,冷漠、歧視、妒忌在人與人之間立起重重隔閡,尤其是一些弱勢群體,因為被主流社會所忽略,也沒有利益訴求的平臺和代表,越來越失語于社會,仇恨正慢慢衍生。
    可喜的是,不少地方開始大力推進社會公德建設,培育關愛精神,希望在全社會形成和睦相助、友愛向善、諒解寬容的人文環(huán)境。在浙江溫州,“新溫州人”——個新稱謂開始取代過去“打工仔”、“打工妹”等傳統(tǒng)叫法。這個悄然而變的細節(jié)是否預示著“社會關愛”的理念正在深入人心?我們拭目以待。