勞動關系是工人階級存在和發(fā)展的經濟基礎,也是工會存在和發(fā)展的經濟基礎,是工會運動和工會工作的出發(fā)點,工會的性質、職能和作用都要從此得到說明。
一、 工會在構建和協(xié)調產權關系中的地位和作用
工會理論界一般認為:工會是勞動關系中勞動者的代表;勞動關系是工會工作的基本依據和出發(fā)點;工會要以勞動領域作為自己基本的活動領域;工會要以協(xié)調和穩(wěn)定勞動關系作為基本的社會任務;工會的基本活動內容和活動方式是集體談判和集體合同。
1、從發(fā)達國家歷史來看,工會活動已從勞動關系領域擴展到產權關系領域。首先,工會在宏觀層面積極推動國家建立社會保障制度,這實際上是對社會財富進行第二次分配,使得勞動者在獲取其工資收入的同時,實際上分享到了一部分利潤;其次,工會在微觀層面,通過推動工人參與企業(yè)管理、職工持有本企業(yè)股票,使職工參與企業(yè)產權管理、直接擁有企業(yè)產權,并因此而獲取一部分企業(yè)利潤。
2.在我國發(fā)展社會主義市場經濟,要求工會加入到產權關系和產權制度的建構和調整過程中去。在建構與市場經濟相適應的產權和現(xiàn)代企業(yè)產權制度時,存在一個如何落實勞動者的所有權或產權的問題。中國工會既然是工人階級的群眾組織,代表職工的合法權益,那么當然就不僅應當代表職工的勞動權益,而且要代表職工的所有者權益和產權利益。
二、工會在構建和協(xié)調勞動關系中的地位和作用
在市場經濟條件下,工會作為集體勞權的代表,是舉世公認的一個規(guī)則和慣例。
1.在社會主義市場經濟的初級階段,勞動者合法權益最突出和集中地表現(xiàn)為勞動權益。因此,工會作為維護勞動者合法權益的社團組織,首先應當維護其最迫切、最實際、最起碼、最基本的權益——勞動權益,這是工會在初級階段最基本的職責。
2.維護勞動者的勞動權益,是工會維權的最有效突破口。由于勞動權益直接關系到勞動者最基本的人權——生存權(失去產權,還不至于威脅勞動者的生存,而失去勞權,勞動者的生存就難以維持),侵犯這一權益會引起勞動者強烈反抗,而維護這一權益會使勞動者得到最顯而易見、最迫切的利益,因此工會在這方面的維權會馬上得到勞動者的擁護和支持,從而使工會的存在和發(fā)展有了牢固的階級基礎和社會基礎。在這一個意義上,《勞動法》頒布以后,全總確定了工會工作總體思路,是完全正確的。
3.通過維護勞動者的勞動權益,能為進一步維護勞動者的所有者權益創(chuàng)造更為有利的條件。勞動是可以轉化為資本的,通過維護好勞動者的勞動權益,勞動者的工資收入能有穩(wěn)步的提高并積累一定的財富,勞動者的知識和技能得以不斷提高并積累一定的“人力資本”,就為勞動者轉化為財產所有者或由較小的財產所有者轉化為較大的財產所有者奠定了基礎、準備了條件。
三、工會應當把協(xié)調產權關系和協(xié)調勞動關系兩方面的工作有機地結合起來
由于產權關系和勞動關系既是兩種不同又是兩種相互滲透和相互轉化的經濟關系,因此工會在這兩個領域的工作,應該既是有所區(qū)別的又是有機地結合在一起的。而在某一種新的產權制度基本形成并處于相對穩(wěn)定階段時,只要歷史條件還沒變化到構建新的產權關系和產權制度的程度,工會就應當把維護勞動權益作為自己首要任務。當然,把一個領域的工作作為重點的同時,也不可忘記另一個領域的工作,應始終讓這兩個方面的工作處在一種相互促進的關系和狀態(tài)之中。
責任編輯:sxworker
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