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“我今年的學費是7000元，現(xiàn)在只有2000元，打算申請助學貸款，畢業(yè)以后自食其力后自己還。”
　　說這話的女孩名叫王炎，是西安外國語大學的一名學生。家境貧寒的王炎自從今年7月拿到錄取通知書起，就把順利完成學業(yè)的希望寄托在國家助學貸款上。而和王炎有同樣想法的貧困大學生，在我省還有十幾萬人。
　　據(jù)了解，目前我省普通高等學校在校本、專科學生有50多萬人，家庭貧困的學生約11萬，占在校學生總數(shù)的20％以上。但從1999年到2004年，我省累計發(fā)放國家助學貸款1．8億元，只有2萬多貧困生獲得資助，占貧困生總數(shù)的不到10％。
　　貸不來款，學費交不上，但是學還得要上。于是，讓學生欠著學費繼續(xù)上學，最終成了許多高校無可奈何的選擇。西北大學副校長閻宏濤告訴記者說，西北大學一年被拖欠學費3000多萬，每年全校學生有一半沒交學費。”
　　作為發(fā)放助學貸款的金融機構——銀行，談到這項業(yè)務時，每每也是一肚子苦水，他們認為為學生辦理一筆幾千元的貸款，銀行的工作量與辦理一筆幾百萬元的貸款是一樣的。工作量大不說，更讓銀行擔憂的是，貸出去錢什么時候才能收回來。中國銀行陜西分行個人金融部工作人員董艷告訴記者，他們遇到的最大問題就是還款問題。沒有惡意的不還款的，但是時間可能會拖長。
　　可以說，助學貸款面臨的種種問題都是市場這只“無形的手”在起作用。高校、銀行作為市場經(jīng)濟中的獨立主體，要獲得最大利益、規(guī)避市場風險，都是正常的反應。那么，怎樣才能讓“助學貸款”跳出尷尬的局面。真正給貧困大學生雪中送炭呢?
　　去年12月25號，省教育廳和中國銀行陜西省分行在西安正式簽訂了《2004—2006年陜西普通高校國家助學貸款協(xié)議書》，一種全新機制的國家助學貸款開始在我省運行。新機制對原有國家助學貸款政策、風險防范等都進行了重新調整和完善。比如學生在校期間的貸款利息，過去政府只貼息50％，現(xiàn)在改為100％全部由政府財政支付。同時還把還貸年限由過去自學生畢業(yè)之日起開始償還、4年內必須還清的規(guī)定，調整為貸款學生畢業(yè)后視就業(yè)情況，在一到二年后開始還貸，6年內還清。另外，考慮到銀行的商業(yè)運作機制，建立了助學貸款風險補償金，把貸款總額的8％作為風險金交給中行陜西分行進行風險補償，這部分風險金由政府和學校共同承擔。
　　銀行、高校對于新的助學貸款機制反映怎樣?新機制在幫助貧困生方面還有哪些不周全的地方呢？本報繼續(xù)關注。