據(jù)新華社 中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前全國2900多個規(guī)模以上的煤炭企業(yè)，每年平均100家企業(yè)才能引進3個專業(yè)人才。記者調查發(fā)現(xiàn)，前幾年煤炭行情不好、煤礦企業(yè)經濟效益差，大中專院校招生、就業(yè)政策改革，煤炭院校壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)，煤礦人才只有消費沒有培養(yǎng)，只有流失沒有新進，近兩年煤炭市場行情趨旺，煤礦開工增加，人力需求增多，以致出現(xiàn)了人才“斷檔危機”。
江西煤炭集團公司干部傅仲達說，上個世紀90年代中后期，由于煤炭市場行情低迷，煤礦經濟效益較差，各地煤礦還以各種理由推掉國家分配來的畢業(yè)生，江西很多煤礦五六年沒進一個大中專畢業(yè)生。為此，煤炭院校不得不大力發(fā)展“非煤專業(yè)”。全國15所原煤炭院校有14所“摘煤帽”“脫礦衣”，改成工學院、理工大學、科技大學等等，壓縮、合并、撤銷地礦類專業(yè)，其煤炭類專業(yè)的學生比例越來越少。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路德信說，1998年，15所原煤炭院校招生數(shù)為1．5萬人，其中地礦類專業(yè)近2500人；到2002年，這15所院校招生人數(shù)增加了近3倍，達4．2萬人，但地礦類專業(yè)人數(shù)卻減少了一半多，僅1026人。這一增一減，地礦類專業(yè)學生所占比例由40％迅速下降到5％，4年間全國少培養(yǎng)地礦類專業(yè)人員近2萬人。
即使如此，每年培養(yǎng)出來的煤礦專業(yè)人才也大多轉向其它行業(yè)就業(yè)。在1997年以前，煤炭高校畢業(yè)生的70％、地礦類專業(yè)畢業(yè)生的90％都分配到了煤炭行業(yè)。1999年到2002年，中國礦業(yè)大學、遼寧工程技術大學等9所原煤炭高校共有畢業(yè)生近3．8萬人，到煤炭行業(yè)就業(yè)的僅3500多人，占比僅9％。
同時，原來在煤礦企業(yè)就業(yè)的專業(yè)技術人員流失也比較嚴重。江西省煤炭學會2001年底的一項調查表明，“八五”期間江西全省煤礦企業(yè)共有地質、機電和采礦三類技術人才1693人，到2001年底減至1221人，5年流失400多人。
“春風行動”收效為何不很理想
西安市改善農民進城就業(yè)環(huán)境、完善農民工就業(yè)服務的“春風行動”實施幾個月來效果如何？近日，記者走訪了一些公共職介所和農民工集中地，結果令人憂慮。
今年3月份，西安市勞動和社會保障局為落實國務院關于進一步改善農民進城就業(yè)環(huán)境的有關要求，在全市開展完善農民工就業(yè)服務的“春風行動”，向社會開放了14家公共職介機構，為農民工免費服務。如今幾個月過去了，不少職介機構仍然門可羅雀，每日前來登記找工作的農民工少的可憐。這與西安市東門外、朝陽門外、文藝路、張家堡每天有數(shù)百名農民工坐在路邊等待就業(yè)機會形成鮮明對比。為何免費的公共職介所得不到農民工的信賴？
西安市未央區(qū)總工會職業(yè)介紹所一負責人告訴記者，在職介所登記的用人單位，一般需要長期工，也比較正式，他們大多要求與求職者簽訂用工合同。然而，記者在調查中了解到，西安市勞動市場的農民工大多是西安市附近的農民，他們只是在農閑時出門，農忙時回家務農，都是打短工。來自陜西藍田的榮師傅告訴記者，他愿意做短工，因為這樣比較自由，“農忙時可以回家”。
“大家都在這找活，習慣了!再說他們（用人單位）也不去職介所!” 在張家堡勞動市場外，等待用人單位光顧的，來自洛南縣的方某說。在采訪中，記者得知，有方某這種想法的農民工占調查人數(shù)的80％以上。
據(jù)悉，為了進一步改善農民進城就業(yè)環(huán)境，西安市計劃投資8000萬元，建100多個職業(yè)介紹所。但西安市社科院社會學研究所的石先生認為，建那么多的職業(yè)介紹所，并不能改變農民工的就業(yè)環(huán)境，要徹底改變農民工的就業(yè)環(huán)境，關鍵是想辦法解決供求沖突。
■本報實習生 薛生貴
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