“一份工作,一個(gè)月就是200多塊錢(qián),達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn),還不能按時(shí)發(fā)放,這種情況,算不算我再就業(yè)了呢?”前段日子,一位下崗女工的來(lái)信,終于有了答案。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部最近首次提出,在擴(kuò)大就業(yè)總量的同時(shí),要更加注重提高就業(yè)質(zhì)量。這標(biāo)志著我國(guó)就業(yè)再就業(yè)工作從單純注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向數(shù)量與質(zhì)量同步發(fā)展的新階段。
可以這么說(shuō),明確重視就業(yè)質(zhì)量,實(shí)際上等同于明確:過(guò)低工資不是真就業(yè);朝不保夕的崗位不是真就業(yè);嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的工作也不是真就業(yè)。政府不能僅僅看到創(chuàng)造了多少崗位、安置了多少勞動(dòng)力就以為大功告成,還要注意就業(yè)的穩(wěn)定性究竟如何、勞動(dòng)者的權(quán)益是否得到真正的保障。
近幾年,我國(guó)的一些領(lǐng)域,特別是大量簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位,出現(xiàn)了就業(yè)質(zhì)量向下滑落的趨勢(shì)。一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),最近12年來(lái),在外來(lái)務(wù)工者集中的珠江三角地區(qū),農(nóng)民工工資增長(zhǎng)額僅為68元。若考慮物價(jià)因素,收入實(shí)際上是在下降。這與當(dāng)?shù)爻掷m(xù)增長(zhǎng)的GDP形成鮮明的對(duì)比。未得到改善的不僅僅是收入,還有欠薪、勞動(dòng)環(huán)境惡劣、社會(huì)保障滯后、超時(shí)工作。一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,人為地制造出不利于勞動(dòng)者生存和發(fā)展的環(huán)境,而勞動(dòng)者迫于就業(yè)機(jī)會(huì)短缺,為了保住現(xiàn)有的崗位,也不得不忍氣吞聲。
事實(shí)上,就業(yè)質(zhì)量得不到提高,不僅僅影響到勞動(dòng)者的生活,還會(huì)影響到勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。同樣,企業(yè)也可能因?yàn)殚L(zhǎng)期享受廉價(jià)勞動(dòng)力帶來(lái)的好處,而忽視對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入。從目前來(lái)看,這一趨勢(shì)并沒(méi)有太多的不利,但長(zhǎng)此以往,勞動(dòng)生產(chǎn)率得不到提高將影響到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)只好繼續(xù)壓低勞動(dòng)力成本,陷入惡性循環(huán)。
我們促進(jìn)再就業(yè),是希望老百姓能因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)會(huì)的獲得而真正改善生活,不能單純?yōu)樽非笠粋(gè)低失業(yè)率卻忽視就業(yè)的基本質(zhì)量,也不能只盯著就業(yè)數(shù)量的增加卻忽視勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)。
相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來(lái),就業(yè)和再就業(yè)數(shù)量一直是政府工作的目標(biāo)。如今,提出數(shù)量與質(zhì)量并重在我國(guó)現(xiàn)階段更彰顯其重要意義。就是說(shuō),政府在致力于增加就業(yè)崗位的同時(shí),更要采取措施增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性,包括通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)保險(xiǎn)制度等。 ■白天亮