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    您當(dāng)前的位置:首頁 > 職工 > 新聞聚焦 關(guān)于“三農(nóng)”問題
    2004-06-10 10:48:50來源:
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        “三農(nóng)”問題的根本,是農(nóng)民收入低。改革開放帶來社會財富的巨大增長,而農(nóng)民收入?yún)s相對甚至絕對下降;由此帶來了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的種種問題和矛盾。
      筆者老家的藍田縣70年代的小麥每斤0.45元、玉米0.35元,現(xiàn)在只有0.5元左右。而當(dāng)時月工資30元左右的職工,現(xiàn)在差不多在2000元左右。30多年職工工資上漲了70倍,而糧食價格幾乎沒有上漲。糧價漲不上去,農(nóng)副產(chǎn)品價格也漲不了多少。據(jù)統(tǒng)計,1996年,關(guān)中畝產(chǎn)毛收入可以達到360元,2002年仍然維持在這個水平上。然而化肥、農(nóng)藥、機耕費用年年增加,扣除種種費用(不計勞動力成本),畝產(chǎn)純收入只有幾十元,有的甚至為零。
      農(nóng)民收入低的另一個原因是稅費重。2002年農(nóng)業(yè)稅達到2100億元,扣除每年補貼的800億支農(nóng)資金,農(nóng)業(yè)每年輸出1300億。WTO容忍農(nóng)業(yè)補貼8.5%,理論上政府可以給農(nóng)業(yè)補貼1300億元,現(xiàn)在是倒流。有學(xué)者統(tǒng)計,城鎮(zhèn)居民人均年納稅37元,而農(nóng)民人均年納稅137元。農(nóng)民收入少而納稅多,顯然不合理。
      產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的深層原因,是我國人口多,土地少,人均耕地面積小。一家三、四口人,耕種六、七畝地,生產(chǎn)效率極其低下。歐美國家的家庭農(nóng)場,經(jīng)營上千畝土地,農(nóng)產(chǎn)品成本很低,政府還給予出口補貼。加入WTO以后,我們的農(nóng)副產(chǎn)品價格怎么可能上漲!所以朱?基總理在任期間多次談到,加入WTO后他最擔(dān)心的是農(nóng)業(yè)問題。
      1988年出現(xiàn)通貨膨脹。為抑制通脹,1989至1991年,國家實行通貨緊縮政策,消費需求減少,導(dǎo)致農(nóng)民收入連年下降。
      為改變這種狀況,1994年至1996年,國家兩次大幅度提高糧食收購價,糧食總產(chǎn)量提前4年突破1萬億斤目標(biāo)。之后再次出現(xiàn)賣糧難,連續(xù)4年農(nóng)民收入下降,豐收不增收。
      那么,是不是“三農(nóng)”問題真的沒辦法解決了?不是。中央關(guān)于提高農(nóng)民收入的2004年1號文件,為解決“三農(nóng)”問題提出了可操作的辦法。包括加大農(nóng)業(yè)投入,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減免農(nóng)業(yè)稅費,讓農(nóng)民直接受益等,必將使農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村面貌不斷改觀。
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