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2020-09-29 16:11:58來源：中國新聞網(wǎng)

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日前，教育部、國家發(fā)改委、工信部等九部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》提出，鼓勵中職畢業(yè)生通過高職分類考試報考高職學校。推動各地將技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。鼓勵退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體報考高職學校，可免予文化素質(zhì)考試，只參加學校組織的與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試。

資料圖：農(nóng)民工排隊進入車站。中新社記者陳超攝

《行動計劃》提出，職業(yè)教育發(fā)展制度基本健全，職業(yè)學校層次結(jié)構(gòu)合理，分類考試招生成為高職學校招生的主渠道，職業(yè)教育國家“學分銀行”投入運行；職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當、相互融通，職業(yè)學校辦學定位清晰，專業(yè)設(shè)置和人才供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，每年向社會輸送數(shù)以千萬計的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。

《行動計劃》要求，將勞動教育納入職業(yè)學校人才培養(yǎng)方案，設(shè)立勞動教育必修課程，統(tǒng)籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務(wù)等環(huán)節(jié)系統(tǒng)開展勞動教育。加強職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習慣培養(yǎng)，職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神等專題教育不少于16學時。加強藝術(shù)類公共基礎(chǔ)必修課程建設(shè)，強化實踐體驗，促進學生全面發(fā)展。加強職業(yè)教育研究，加快構(gòu)建中國特色職業(yè)教育的思想體系、話語體系、政策體系和實踐體系。

《行動計劃》提出，鼓勵從企業(yè)中聘請勞動模范、技術(shù)能手、大國工匠、道德楷模擔任兼職德育導師，建設(shè)一支閱歷豐富、有親和力、身正為范的兼職德育工作隊伍。將黨建和思想政治工作評價指標全面納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)質(zhì)量評價、人才項目評審、教學科研成果評估等。到2023年，培育200所左右“三全育人”典型學校，培育遴選100個左右名班主任工作室，遴選100個左右德育特色案例。

《行動計劃》要求，加強中職學校思想政治、語文、歷史和高職學校思想政治理論課課程建設(shè)，開足開齊開好必修課程，按照規(guī)定選用國家統(tǒng)編教材。高職學校應當根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位，中職學校要加大專職思政課教師配備力度。實施職業(yè)學校黨建和思政工作能力提升計劃，開展德育管理人員、專職思政課教師培訓。改革思政課教師考核辦法，將政治素質(zhì)作為教師考核第一標準。

到2023年，培訓10000名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選100個左右思政課教師研修基地，分級培育遴選1000個左右思想政治課教學創(chuàng)新團隊、10000個左右思想政治課示范課堂、10000個左右具有職業(yè)教育特點的課程思政教育案例。

《行動計劃》提出，支持集中連片特困地區(qū)每個地市原則上至少建好辦好1所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的中職學校。建立普通高中和中職學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通，支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的普職融通力度，發(fā)揮職業(yè)教育促進義務(wù)教育“控輟保學”作用。到2023年，中職學校教學條件基本達標，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學校和3000個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學校和300個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)。

《行動計劃》還提出，鞏固專科高職教育的主體地位，把發(fā)展專科高職教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。不限制專科高職學校招收中職畢業(yè)生的比例，適度擴大專升本招生計劃，為部分有意愿的高職(專科)畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機會。推動各地落實職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。扎實推進中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃，加強績效考核與評價，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺。探索高職專業(yè)認證。推進專科高職學校高質(zhì)量發(fā)展，遴選300所左右省域高水平高職學校和600個左右高水平專業(yè)群。

《行動計劃》提出，規(guī)范職業(yè)教育考試招生形式，鼓勵中職畢業(yè)生通過高職分類考試報考高職學校。推動各地將技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。鼓勵退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體報考高職學校，可免予文化素質(zhì)考試，只參加學校組織的與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試。逐步取消現(xiàn)行的注冊入學招生。規(guī)范長學制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，逐步取消中職本科貫通，適度擴大中職專科貫通，貫通專業(yè)以始讀年齡小、培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)為主。嚴格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學條件。

《行動計劃》提到，加強職業(yè)學校與境外中資企業(yè)合作，支持職業(yè)學校到國(境)外辦學，培育一批“魯班工坊”，培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才。鼓勵國家開放大學建設(shè)海外學習中心，推動中國與產(chǎn)能合作國遠程教育培訓合作。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，實施“職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊境外培訓計劃”，選派一大批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國研修訪學。鼓勵引進國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機構(gòu)來華合作辦學，促進國際經(jīng)驗的本土化、再創(chuàng)新。

《行動計劃》強調(diào)，國務(wù)院相關(guān)部門建立“行動計劃”執(zhí)行情況檢查通報制度。各地有關(guān)部門積極承接任務(wù)項目、制定工作方案、協(xié)調(diào)支持經(jīng)費、加大政策供給，將“行動計劃”與“十四五”事業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同考核，確保改革發(fā)展任務(wù)落地。“行動計劃”執(zhí)行情況作為省級政府履行教育職責的重要內(nèi)容。各地實施成效作為國家新一輪重大改革試點項目遴選的重要依據(jù)。

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