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可于8月13日之前通過電話、信函、電子郵件等方式提出意見和建議

　　為進(jìn)一步推進(jìn)西安市城市生活垃圾處理收費(fèi)改革，加強(qiáng)生活垃圾分類處理成效，改善城市生態(tài)環(huán)境，西安市城市管理和綜合執(zhí)法局組織調(diào)研起草了《西安市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(草案)》，并經(jīng)專家論證，形成征求意見稿，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

收費(fèi)對象分居民、行政事業(yè)單位等五類

　　辦法規(guī)定的城市生活垃圾，是指城市化區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ�活提供服�?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)，是指將生活垃圾從垃圾收集點(diǎn)運(yùn)往垃圾處置場所進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸和末端處理費(fèi)用，不包括清掃、保潔等費(fèi)用。生活垃圾收集指生活垃圾從居民小區(qū)、單位或公共區(qū)域送至轉(zhuǎn)運(yùn)站的過程，不包括小區(qū)、單位內(nèi)部生活垃圾從投放點(diǎn)到收集站的過程。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)堅(jiān)持“誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)”的原則。西安市各區(qū)縣建成區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　生活垃圾處理具有公益屬性，制定城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮城鎮(zhèn)居民平均收入水平情況，合理分配財(cái)政與生活垃圾處理收費(fèi)的分擔(dān)比例，收費(fèi)不足部分由區(qū)縣財(cái)政予以補(bǔ)助。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由市價(jià)格主管部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)對象分為居民(含暫住人口)、行政事業(yè)(含企業(yè)單位獨(dú)立的辦公區(qū)域)、工業(yè)、經(jīng)營、特種行業(yè)(車輛沖洗、美容美發(fā)、洗浴等)五類。

按照用水量與水費(fèi)同步計(jì)收

　　城市生活垃圾處理費(fèi)主要采用“水消費(fèi)量折算系數(shù)法”收費(fèi)方式，按不同的收費(fèi)類別和折算系數(shù)，計(jì)收不同類收費(fèi)對象的城市生活垃圾處理費(fèi)。水消費(fèi)量折算系數(shù)，是指每消費(fèi)1噸生活用水的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或生活過程所產(chǎn)生的生活垃圾量的比率。

　　使用城市公共供水的，并已具備分戶計(jì)量條件的垃圾產(chǎn)生主體，其用水量以水表計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);不具備分戶計(jì)量條件的垃圾產(chǎn)生主體，其用水量以收取水費(fèi)對應(yīng)的用水量為準(zhǔn)。使用自備水源的，其用水量以水表計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);未安裝水表的，其用水量以水泵的銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算的用水量為準(zhǔn)。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)按照用水量與水費(fèi)同步計(jì)收。使用城市公共供水的，其繳納的城市生活垃圾處理費(fèi)，由區(qū)縣城市管理部門委托城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代收，并按年從收繳的生活垃圾處理費(fèi)中支付代收單位手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)金額比例由市政府研究確定。使用自備水源的，可由區(qū)縣城市管理部門按其產(chǎn)生的垃圾量或依據(jù)其用水量核定的垃圾量，按照政府定價(jià)計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)后，承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作;也可由生活垃圾產(chǎn)生單位自行委托具有經(jīng)營性服務(wù)資質(zhì)的生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位提供服務(wù)。

　　自行承擔(dān)生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬�須在所屬區(qū)縣城市管理部門備案，將生活垃圾運(yùn)輸至市城市管理部門指定的末端處理設(shè)施處理，產(chǎn)生的費(fèi)用全部自行承擔(dān);同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守西安市相關(guān)要求，做好生活垃圾分類工作，自覺接受屬地城市管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。

城市低保對象和城市低保邊緣家庭“先收后返”方式減免

　　收取城市生活垃圾處理費(fèi)后，取消與生活垃圾處理費(fèi)內(nèi)容重復(fù)的其他收費(fèi)項(xiàng)目，原施行的有關(guān)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)的文件自行作廢。

　　對民政福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象、城市低保對象和城市低保邊緣家庭采用“先收后返”方式減免城市生活垃圾處理費(fèi)。具體辦法由市城市管理部門會(huì)同市民政部門、發(fā)改部門制定，并向社會(huì)公布。未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由城市管理部門按照《城市生活垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　社會(huì)各界可于8月13日之前通過電話、信函、電子郵件等方式提出意見和建議。

　　電話：029-89381575

　　電子郵箱：ljflldxzbgs@163.com ydc81315754@126.com

　　郵件地址：陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城八路109號(hào)西安市人民政府西安市城市管理和綜合執(zhí)法局生活垃圾管理處

　　郵編：710007

　　記者 李婧