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　　7月28日，省人社廳舉行媒體吹風(fēng)會(huì)，就近期出臺(tái)的《陜西省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域惠企利企政策服務(wù)清單》《支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等措施邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。

　　華商報(bào)記者了解到，《陜西省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域惠企利企政策服務(wù)清單》匯集與企業(yè)密切相關(guān)的人社領(lǐng)域政策，這份清單包含33項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)明確辦理流程、適用對(duì)象、有效期限、政策依據(jù)、咨詢(xún)方式，讓企業(yè)知曉惠企政策“有哪些、找誰(shuí)辦、如何辦”。同時(shí)，全面系統(tǒng)梳理涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助企紓困、人才支持、公共招聘服務(wù)等方面，有15項(xiàng)補(bǔ)貼政策、2項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、4項(xiàng)擔(dān)保貸款政策、8項(xiàng)人才服務(wù)政策、2項(xiàng)社保政策、2項(xiàng)公共招聘政策，努力做到現(xiàn)有政策全部囊括，方便企業(yè)按圖索驥。

　　《清單》中涉及哪些就業(yè)政策？

　　《清單》中共涉及5項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策。其中，企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼為階段性政策，執(zhí)行到今年年底；企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等4項(xiàng)為普惠性政策，長(zhǎng)期執(zhí)行。

　　一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。就是對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就是對(duì)企業(yè)吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過(guò)1年期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　職業(yè)介紹補(bǔ)貼。就是對(duì)職介機(jī)構(gòu)向登記失業(yè)人員和農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，簽訂2個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，按每人不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

　　一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。就是對(duì)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。就是對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年，給予每人每月1200元的生活補(bǔ)貼，并為其購(gòu)買(mǎi)每人每月25元的人身意外傷害保險(xiǎn)。見(jiàn)習(xí)期滿見(jiàn)習(xí)單位留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予每人2000元的一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼。

　　上半年，全省發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼876.8萬(wàn)元，涉及4384人；發(fā)放企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3205.3萬(wàn)元，涉及9048人；發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼490.5萬(wàn)元，涉及1.19萬(wàn)人；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2202萬(wàn)元，涉及4404人；發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼7468.5萬(wàn)元，涉及1.69萬(wàn)人。

　　支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施都包含啥？

　　我省2023屆高校畢業(yè)生超過(guò)45萬(wàn)人。預(yù)計(jì)今年離校未就業(yè)畢業(yè)生登記人數(shù)將超過(guò)11萬(wàn)人，總量較大。《支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》及時(shí)出臺(tái)對(duì)沖壓力，推動(dòng)高校畢業(yè)生盡早充分就業(yè)。

　　六條措施中，針對(duì)企業(yè)的有2項(xiàng)：一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，企業(yè)可自主選擇其一享受。其中，享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的條件為“招用2023屆及離校兩年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月以上”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每招用1人1500元；享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼的條件為“招用困難畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元。

　　針對(duì)個(gè)人的有4項(xiàng)：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、政策性崗位優(yōu)先招用。其中，享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的條件為“2023屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人7500元；對(duì)新發(fā)放的高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息，原個(gè)人承擔(dān)的利息部分由省財(cái)政給予貼息；對(duì)離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)；國(guó)有企業(yè)新增崗位，優(yōu)先招聘困難畢業(yè)生，事業(yè)單位下半年招聘計(jì)劃，拿出一定數(shù)量崗位面向困難畢業(yè)生招聘。

　　6項(xiàng)政策中，一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等3項(xiàng)政策執(zhí)行至2023年12月底；一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策執(zhí)行至2024年6月底；技能培訓(xùn)補(bǔ)貼為長(zhǎng)期政策；政策性崗位優(yōu)先招用年內(nèi)有效。

　　針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有哪些政策？

　　支持用人單位引進(jìn)急需緊缺的高層次人才。制定出臺(tái)《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱(chēng)考核認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步暢通職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才，在晉升方式上，優(yōu)化評(píng)審服務(wù)，簡(jiǎn)化評(píng)審程序，可通過(guò)考核認(rèn)定的方式直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，重點(diǎn)突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，放寬職稱(chēng)資格、任職年限要求，不受學(xué)歷、論文等條件限制；在支持保障上，不受單位崗位數(shù)量限制，對(duì)其職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育、支醫(yī)支教、工作數(shù)量等不作做統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

　　暢通民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審渠道。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》。暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道，逐步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等條件制約；明確由省工信廳非公有制經(jīng)濟(jì)評(píng)審委員會(huì)作為全省工程系列民營(yíng)企業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審兜底服務(wù)單位，確保“有地方評(píng)，人人可參評(píng)”；明確經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱(chēng)，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審的依據(jù)。

　　“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，建立符合民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際，貼近民營(yíng)企業(yè)用人需求，克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)《陜西省民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。

　　2020年，我省全面推行職稱(chēng)評(píng)審信息化服務(wù)，建成“陜西省職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)評(píng)審的全流程信息化管理，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上核驗(yàn)”，做到“讓信息多跑路，讓人才少跑腿”。

　　對(duì)企業(yè)在技能人才培養(yǎng)方面有哪些支持政策？

　　支持企業(yè)開(kāi)展職工崗位技能培訓(xùn)。對(duì)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)職工，培訓(xùn)后取得中級(jí)工、高級(jí)工相應(yīng)職業(yè)技能證書(shū)的，分別按每人每年5000元、7000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼資金；對(duì)參加技師培訓(xùn)的企業(yè)職工，培訓(xùn)后取得技師、高級(jí)技師相應(yīng)職業(yè)技能證書(shū)的，分別按每人4000元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼資金。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置首席技師崗位；支持企業(yè)申報(bào)高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。對(duì)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目的，按照生產(chǎn)制造類(lèi)、社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)類(lèi)等分類(lèi)分檔給予資金支持。

　　階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策內(nèi)容有哪些？

　　我省按照人社部統(tǒng)一部署，自2014年起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%。今年從7月1日起，繼續(xù)延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，參保單位和職工個(gè)人分別按0.7%、0.3%的比例繳納，實(shí)施期限延長(zhǎng)到2024年底。

　　目前，我省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率“免申即享”“直兌直達(dá)”，繳費(fèi)主體無(wú)需申請(qǐng)即可享受，可直接通過(guò)稅務(wù)渠道申報(bào)繳納執(zhí)行降費(fèi)后的費(fèi)率政策。截至2023年6月底，已降低企業(yè)成本19.18億元，預(yù)計(jì)降費(fèi)期內(nèi)降低企業(yè)成本54.5億元。此項(xiàng)政策有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)降本增效，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些新政策？如何申請(qǐng)？

　　我省出臺(tái)的《支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》進(jìn)一步加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸貼息力度，從2023年7月4日起，我省對(duì)新發(fā)放的高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息，原個(gè)人承擔(dān)的利息部分由省級(jí)財(cái)政給予貼息，政策實(shí)施期限截至今年年底。個(gè)人申請(qǐng)貸款最高額度為20萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　申請(qǐng)人可以通過(guò)“秦云就業(yè)小程序”或“陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款微信公眾號(hào)”申請(qǐng)，也可以登錄“陜西省人力資源和社會(huì)保障廳”網(wǎng)站，點(diǎn)擊“政務(wù)服務(wù)--陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)平臺(tái)”申請(qǐng)，按要求完善基本信息，提交后即可完成貸款申請(qǐng)。 華商報(bào)記者 肖琳