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    2023-11-21 08:29:23來源:華商網(wǎng)、西安市教育局
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      11月20日,西安市教育局官網(wǎng)發(fā)布《西安市教育局辦公室關(guān)于優(yōu)化中小學(xué)校課間活動管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求全市中小學(xué)要深入貫徹落實(shí)國家、省、市“雙減”及健康教育、體質(zhì)管理有關(guān)文件要求,科學(xué)合理安排好學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、休息、體育鍛煉和活動,優(yōu)化課間活動管理。

      《通知》要求“要充分認(rèn)識課間活動的重要作用和意義”,課間活動是尊重教育教學(xué)規(guī)律的體現(xiàn),是學(xué)生身心健康成長的必然要求。

      保障學(xué)生課間活動時間,有助于學(xué)生放松身心、保護(hù)視力,提高身體素質(zhì);有助于學(xué)生聯(lián)絡(luò)友誼、培養(yǎng)交際能力,促進(jìn)溝通交流;有助于學(xué)生恢復(fù)注意力,疏解學(xué)習(xí)壓力和心理壓力。

      各中小學(xué)校要牢固樹立健康第一的教育理念,引導(dǎo)學(xué)校管理人員、教師及家長樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,切實(shí)把學(xué)生健康放在首位,科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時間,賦予學(xué)生安排課間時間的主動權(quán),增強(qiáng)學(xué)生“主人翁”意識,引導(dǎo)學(xué)生在課間科學(xué)合理地休息、交流、游戲與鍛煉,讓學(xué)生在豐富多彩的校園生活中,快樂學(xué)習(xí)、健康成長。

      課間活動一般為10分鐘,鼓勵學(xué)校適當(dāng)延長課間活動時間。

      每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室,通過適度活動或遠(yuǎn)眺等方式放松休息。

      班主任、各學(xué)科教師要按時下課,不得采取“拖堂”或其他方式擠占學(xué)生課間休息時間,不得對學(xué)生課間活動設(shè)置不必要的約束,要督促動員學(xué)生課間走出教室、到戶外活動。每天上、下午各組織一次眼保健操。

      學(xué)校要將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動納入教學(xué)計(jì)劃,列入作息時間安排,保證學(xué)生每天校內(nèi)體育鍛煉1小時。每天統(tǒng)一安排不少于30分鐘陽光體育大課間活動,學(xué)校可根據(jù)實(shí)際,因地制宜開展廣播體操、武術(shù)操、自編健身操舞,以及跳繩、跳皮筋、踢毽子等簡便易行、喜聞樂見、形式多樣的體育活動和游戲,使大課間活動成為學(xué)生鞏固提高運(yùn)動技能、發(fā)展體能素質(zhì)的重要平臺。大課間活動要面向全體學(xué)生,要有適宜的運(yùn)動負(fù)荷和練習(xí)密度。各學(xué)校每學(xué)期至少組織一次“最美大課間”展示活動。

      《通知》同時要求,各中小學(xué)校要制定并完善學(xué)生校內(nèi)安全管理制度,細(xì)化學(xué)校安全事故應(yīng)急處置方案和流程,指導(dǎo)學(xué)生開展安全有益的課間活動,通過設(shè)置安全警示標(biāo)識、增加安全防護(hù)設(shè)施、指派專人在課間巡查等方式,確保學(xué)生課間活動安全。

      要在優(yōu)化課間活動方面密切家校合作,各中小學(xué)校和家長要加強(qiáng)學(xué)生健康教育,協(xié)同做好學(xué)生近視防控、肥胖防控、預(yù)防脊柱側(cè)彎、心理健康、急救教育等工作,切實(shí)提升學(xué)生的健康教育素養(yǎng)和防病知識水平。要協(xié)同做好學(xué)生的安全教育,通過宣傳欄、講座、模擬演練等多元化手段,讓學(xué)生掌握安全常識,增強(qiáng)安全意識和安全防護(hù)能力。通過致家長一封信、家庭教育講堂、公眾號等形式及時告知家長學(xué)校課間安排情況及應(yīng)注意事項(xiàng),獲取家長的理解和支持,協(xié)同學(xué)校教育學(xué)生養(yǎng)成安全習(xí)慣。

      此外,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門要對轄區(qū)中小學(xué)校課間活動開展情況進(jìn)行全面檢查,對督促安排不合理的學(xué)校立即整改等。 華商報記者 付啟夢

      >>新聞背景

      課間10分鐘變得安靜不是今年才發(fā)生的

      課間10分鐘變得安靜,不是今年才發(fā)生的。早在2019年,人民日報等媒體就曾發(fā)問:“能否把課間十分鐘還給學(xué)生?”

      當(dāng)時,有媒體調(diào)查,75.2%的家長稱身邊中小學(xué)“安靜的課間十分鐘”現(xiàn)象非常普遍,且在小學(xué)最為突出,課間不許外出玩耍,甚至不許在教室里大聲說話、快走……

      從近日多家媒體的報道看,在一些學(xué)校,此前的現(xiàn)象一直延續(xù)到了今年。各地都有家長在社交平臺反映,自己孩子所在的小學(xué),要求學(xué)生課間除上廁所外不出教室,不能在教室或樓道追逐打鬧。記者了解到,北京有的學(xué)校或班級,甚至?xí)䦟φn間在教室里走動、聊天的學(xué)生進(jìn)行批評或扣分。

      此外,從家長的反饋看,小學(xué)低年級對學(xué)生的課間活動限制普遍更為嚴(yán)格,到小學(xué)高年級及初中后,課間的要求會明顯放寬。

      擔(dān)心學(xué)生在課間活動時發(fā)生安全事故,是學(xué)校對學(xué)生課間10分鐘嚴(yán)格約束的一個關(guān)鍵原因。

      在2021年,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,學(xué)校場地設(shè)施改造是一個長期問題,同時,教育部已經(jīng)在研究如何建立健全學(xué)生體育運(yùn)動意外傷害風(fēng)險防控機(jī)制,以減輕或者化解校長和家長對學(xué)生參與體育鍛煉、體育活動受到意外傷害的后顧之憂。

      在最新回應(yīng)中,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,將指導(dǎo)地方和學(xué)校科學(xué)實(shí)施管理和安全防范措施,加強(qiáng)室外場所設(shè)施排查和人員值守,加強(qiáng)學(xué)生安全常識教育,把安全事故風(fēng)險降到最低。

      教育部此次也提及,將要求學(xué)校密切家校社協(xié)作,爭取家長理解和社會支持,共同努力保障學(xué)生課間正常活動,促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。 綜合

      家長熱議

      支持支持

      憋教室遲早把娃憋壞

      家長劉女士說:這可是好事兒!支持支持,憋教室遲早把娃憋壞!

      家長王先生也說:以前沒關(guān)注過孩子的課間10分鐘,近期看到相關(guān)報道后和娃一聊,才知道他們現(xiàn)在連課間都有那么多限制!虧得有相關(guān)文件出臺了,這下好了!

      家長張先生說:課間“圈養(yǎng)”宣告結(jié)束了,我兒子終于可以體會到我們80后的快樂了!

      家長華女士則說:肯定是好事兒,但深究一下,“課間10分鐘活動”都要靠教育局發(fā)通知來保證,說明我們的教育有很多問題需要改進(jìn)。

      家長蔡先生說:我覺得還需要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校、老師和學(xué)生的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任,完善相關(guān)的保障、保險制度,這樣大家都放心!

      家長霍先生則說:我覺得娃確實(shí)需要課間活動和休息,可千萬不要一刀切,從不讓學(xué)生出教室到非讓學(xué)生出教室,我看通知上也寫了“要賦予學(xué)生安排活動的主動權(quán)”。

      校長看法

      依據(jù)自身?xiàng)l件

      設(shè)計(jì)適合的課間活動

      在新知小學(xué)教育集團(tuán)總校長劉嵐看來,保證學(xué)生課間10分鐘是學(xué)校必須做的事兒,新知小學(xué)多年來都用各種方式讓學(xué)生的課間10分鐘更有趣,更好玩兒。

      “下課時,我們各班都會念口令‘下課喝點(diǎn)水、上廁所、下節(jié)課是**課’,幫助學(xué)生做好課前準(zhǔn)備;接下來是自由活動時間,我們的樓道寬敞,下課時常能看到低年級學(xué)生在樓道里各種與地面的親密接觸,我們老師也常調(diào)侃說‘保潔阿姨不用拖地了’,而吸引高年級學(xué)生的是桌面游戲。”劉嵐說,“此外,新知小學(xué)每個班、每層樓都有開放的閱讀角,學(xué)生們可自由拿取,在圖書總館則可憑借閱卡自由借閱,下課時有不少學(xué)生會去借書、還書。”

      “而在我們集團(tuán)校——西一路小學(xué),新建成的沙畫教室從設(shè)計(jì)時就遵循‘開放式’的理念,以后投入使用時也會大門不關(guān),下課時孩子們什么時候想來就來。”劉嵐說,“在另一所集團(tuán)校——太華路小學(xué),因?qū)W校操場很大,我們在操場邊堆放了籃球、足球等各類運(yùn)動器材。”

      對于下課時的追逐打鬧,劉嵐校長說:“下一步,我們計(jì)劃在學(xué)校安全的通道設(shè)計(jì)一些地面游戲,同時向孩子們征集他們喜愛的游戲并在全校推廣,給孩子們創(chuàng)造游戲的條件。”

      另外,劉嵐校長還強(qiáng)調(diào)說一定要相信孩子們的創(chuàng)造力。“我們學(xué)校曾有位老師暑期旅游時給孩子們買了8款孔明鎖,剛開學(xué)就被班里一名‘淘氣包’拆成了零件。但同時,班里幾名同學(xué)卻自告奮勇站出來說他們愿意把零件重新拼好,接下來他們利用課間活動時間真的重新拼好了——我想這肯定是很多家長喜歡的課間10分鐘益智游戲吧!” 華商報記者 付啟夢

      >>新華時評

      把課間十分鐘還給孩子

      下課鈴響了,本該熱鬧的學(xué)校操場卻靜悄悄的。課間十分鐘不允許孩子到戶外活動,甚至除了去洗手間不能出教室,目前成了一些學(xué)校的規(guī)定。

      這些所謂的規(guī)范,詳細(xì)規(guī)定孩子們課間十分鐘的活動范圍、活動種類、聲音大小,同時還規(guī)定班主任的監(jiān)督職責(zé)并與班分的扣罰掛鉤,貌似理由充足:課間打鬧可能出安全事故,有序的課間更顯校園文明等。然而,怕孩子出問題,怕被追責(zé),就采取限制學(xué)生課間外出活動這種“省事兒又保險”的方法,實(shí)則是一些地方教育主管部門和學(xué)校的懶政。

      兩年多前,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,明確提出遵循教育規(guī)律,著眼學(xué)生身心健康成長,保障學(xué)生休息權(quán)利。課間休息十分鐘,是孩子身心健康發(fā)展的需要。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把立規(guī)定則的心思,更多地用在關(guān)愛學(xué)生、提升管理水平上,而不是犧牲孩子的課間休息時間,更不能剝奪孩子到操場上跑一跑、跳一跳、喊一喊、笑一笑的權(quán)利。

      正處于生長發(fā)育中的孩子需要奔跑跳躍,需要放松雙眼,需要陽光雨露。囿于教室、教學(xué)樓中,培養(yǎng)出來的往往是溫室花朵,是越來越多的“小胖墩”“小眼鏡”“過敏娃”。

      張弛有度的生活節(jié)奏、你來我往的社交活動,不是成年人的特權(quán),而是所有人的必需。玩鬧更是孩子的天性,是他們認(rèn)識世界、探索世界的方式。緊張課程之余,讓孩子輕松自在幾個“十分鐘”,才能更好地專注于課上的“四十分鐘”,更好地為追逐星辰大海做好準(zhǔn)備。

      保證孩子享有課間十分鐘,改變課間“圈養(yǎng)”現(xiàn)象,需要相關(guān)部門和家長互相理解,攜手合作。相關(guān)部門應(yīng)細(xì)化校內(nèi)安全事故有關(guān)的法律法規(guī),明確學(xué)校和老師的責(zé)任;學(xué)校和老師應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,指導(dǎo)孩子進(jìn)行有益的課間活動,采取增加防護(hù)設(shè)施、派設(shè)巡查老師等安全措施;家長應(yīng)充分理解、信任學(xué)校和老師,出現(xiàn)問題積極溝通,依法理性維權(quán)。

      課間十分鐘多么短暫又多么珍貴。和同學(xué)聊天、結(jié)伴去小賣部、在操場嬉笑打鬧……五彩繽紛、喧嚷活潑的一個個“十分鐘”,組成了許多人難忘的校園生活,多年后仍倍感溫馨。應(yīng)該把課間十分鐘還給孩子,讓他們也能傳續(xù)這份閃耀著金光的人生記憶。歡聲笑語的課間,是學(xué)校靚麗的風(fēng)景,也一定是家長們心頭的期盼。 據(jù)新華社

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      課間十分鐘,呵護(hù)學(xué)生茁壯成長

      對于學(xué)生的全面成長而言,課間十分鐘能起到重要作用。教育從來不是只關(guān)乎分?jǐn)?shù)成績,注重孩子身心健康、全面發(fā)展才稱得上是科學(xué)的教育。以此為導(dǎo)向,國家出臺一系列政策措施,讓每一個看似微不足道的改變都成為呵護(hù)學(xué)生健康茁壯成長的“陽光”。

      保證學(xué)生心理健康是教育的必要組成。北京安定醫(yī)院兒童精神醫(yī)學(xué)首席專家鄭毅指出,學(xué)校生活是影響孩子心理狀況的一大因素,一旦產(chǎn)生心理問題而未診療,就有可能導(dǎo)致心理疾病;如此一來,成績再好也是得不償失。近些年,伴隨教育理念不斷升級,國家在加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)、“雙減”等方面推出了一系列措施,使課堂更輕松、書包更輕便,原來由課業(yè)繁重、考試成績帶來的心理負(fù)擔(dān)大大減輕。與考分相比,人格健全在一個人的成長發(fā)展當(dāng)中占據(jù)更核心的位置,因此必須予以重視。

      身體健康應(yīng)是教育重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。就拿課間十分鐘來說,時間雖短但意義不小。經(jīng)過四五十分鐘緊張快節(jié)奏的課堂學(xué)習(xí),課間休息十分鐘有助于緩解疲勞、恢復(fù)調(diào)整,就像彈簧有張有弛才能保持彈性。但校方和老師或因擔(dān)心發(fā)生意外,或是沒有按原定計(jì)劃完成授課進(jìn)度,因而禁止課間出本樓層或直接連堂,導(dǎo)致學(xué)生休息不好,不僅影響身體健康,還會使學(xué)習(xí)效率降低。這無異于本末倒置,撿了課間十分鐘的“芝麻”,丟了長遠(yuǎn)發(fā)展的“西瓜”。把恣意奔跑、歡聲笑語的活動時間還給孩子們,給他們勞逸結(jié)合、適當(dāng)“放空大腦”的機(jī)會,反而更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)。

      全面發(fā)展是教育的關(guān)鍵目標(biāo)。眼下,學(xué)校重視學(xué)生多維度發(fā)展。比如,2016年教育部等11部門《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》出臺,鼓勵學(xué)生研學(xué)旅行。近年來,各類研學(xué)活動火熱流行,孩子們走出教室,在大自然里、在古建筑中開拓了眼界。再比如,去年勞動課走入中小學(xué)生課程表,教學(xué)生如何將生鮮食材烹成美食、如何穿針引線縫補(bǔ)衣服等等;還有學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生前往農(nóng)村,下地插秧松土種菜……這些課程多維度地完善學(xué)生的思維和認(rèn)知,告訴他們,知識不僅在書本上,也在生活中、實(shí)踐里,令他們在知與行的統(tǒng)一當(dāng)中增進(jìn)了對世界的理解。

      教,上所施,下所效也。學(xué)校的每個舉動都會潛移默化地影響學(xué)生三觀。關(guān)注身心健康、全面發(fā)展的教育將為學(xué)生塑造好的成長環(huán)境,助力他們成為了解世界、了解自我的優(yōu)秀人才;同時,也在學(xué)生心底埋下一顆“什么才是教育”的種子。待其生根發(fā)芽,又會繼續(xù)影響他人,對國家、民族的永續(xù)發(fā)展善莫大焉。 據(jù)人民網(wǎng)


    西安市教育局辦公室
    關(guān)于優(yōu)化中小學(xué)校課間活動管理的通知

    各區(qū)縣教育局、西咸新區(qū)教育體育局、各開發(fā)區(qū)教育局:

            為深入貫徹落實(shí)國家、省、市“雙減”及健康教育、體質(zhì)管理有關(guān)文件要求,科學(xué)合理安排好學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、休息、體育鍛煉和活動,現(xiàn)將優(yōu)化中小學(xué)校課間活動管理有關(guān)要求通知如下:

            一、充分認(rèn)識課間活動的重要作用和意義。課間活動是尊重教育教學(xué)規(guī)律的體現(xiàn),是學(xué)生身心健康成長的必然要求。保障學(xué)生課間活動時間,有助于學(xué)生放松身心、保護(hù)視力,提高身體素質(zhì);有助于學(xué)生聯(lián)絡(luò)友誼、培養(yǎng)交際能力,促進(jìn)溝通交流;有助于學(xué)生恢復(fù)注意力,疏解學(xué)習(xí)壓力和心理壓力。各中小學(xué)校要牢固樹立健康第一的教育理念,引導(dǎo)學(xué)校管理人員、教師及家長樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,切實(shí)把學(xué)生健康放在首位,科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時間,賦予學(xué)生安排課間時間的主動權(quán),增強(qiáng)學(xué)生“主人翁”意識,引導(dǎo)學(xué)生在課間科學(xué)合理地休息、交流、游戲與鍛煉,讓學(xué)生在豐富多彩的校園生活中,快樂學(xué)習(xí)、健康成長。

            二、課間活動一般為10分鐘,鼓勵學(xué)校適當(dāng)延長課間活動時間。每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室,通過適度活動或遠(yuǎn)眺等方式放松休息。班主任、各學(xué)科教師要按時下課,不得采取“拖堂”或其他方式擠占學(xué)生課間休息時間,不得對學(xué)生課間活動設(shè)置不必要的約束,要督促動員學(xué)生課間走出教室、到戶外活動。每天上、下午各組織一次眼保健操。

            三、開展30分鐘陽光體育大課間活動。學(xué)校要將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動納入教學(xué)計(jì)劃,列入作息時間安排,保證學(xué)生每天校內(nèi)體育鍛煉1小時。每天統(tǒng)一安排不少于30分鐘陽光體育大課間活動,學(xué)校可根據(jù)實(shí)際,因地制宜開展廣播體操、武術(shù)操、自編健身操舞,以及跳繩、跳皮筋、踢毽子等簡便易行、喜聞樂見、形式多樣的體育活動和游戲,使大課間活動成為學(xué)生鞏固提高運(yùn)動技能、發(fā)展體能素質(zhì)的重要平臺。大課間活動要面向全體學(xué)生,要有適宜的運(yùn)動負(fù)荷和練習(xí)密度。各學(xué)校每學(xué)期至少組織一次“最美大課間”展示活動。

            四、加強(qiáng)課間安全管理。各中小學(xué)校要制定并完善學(xué)生校內(nèi)安全管理制度,細(xì)化學(xué)校安全事故應(yīng)急處置方案和流程,指導(dǎo)學(xué)生開展安全有益的課間活動,通過設(shè)置安全警示標(biāo)識、增加安全防護(hù)設(shè)施、指派專人在課間巡查等方式,確保學(xué)生課間活動安全。

            五、密切家校合作。各中小學(xué)校和家長要加強(qiáng)學(xué)生健康教育,協(xié)同做好學(xué)生近視防控、肥胖防控、預(yù)防脊柱側(cè)彎、心理健康、急救教育等工作,切實(shí)提升學(xué)生的健康教育素養(yǎng)和防病知識水平。要協(xié)同做好學(xué)生的安全教育,通過宣傳欄、講座、模擬演練等多元化手段,讓學(xué)生掌握安全常識,增強(qiáng)安全意識和安全防護(hù)能力。通過致家長一封信、家庭教育講堂、公眾號等形式及時告知家長學(xué)校課間安排情況及應(yīng)注意事項(xiàng),獲取家長的理解和支持,協(xié)同學(xué)校教育學(xué)生養(yǎng)成安全習(xí)慣。

            六、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門要對轄區(qū)中小學(xué)校課間活動開展情況進(jìn)行全面檢查,指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范作息時間管理,優(yōu)化課間活動。對安排不合理、禁止學(xué)生課間活動的學(xué)校,要督促學(xué)校立即整改。各學(xué)校責(zé)任督學(xué)要針對學(xué)校規(guī)范作息時間、優(yōu)化課間活動等情況開展實(shí)地督導(dǎo)。市教育局將適時組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

            七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級教育部門及各學(xué)校要加強(qiáng)健康第一教育理念的普及與宣傳,積極推廣中小學(xué)校落實(shí)“雙減”和五項(xiàng)管理要求的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,充分展示學(xué)生蓬勃向上、青春活力的精神風(fēng)貌,營造快樂學(xué)習(xí)、健康成長的良好氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)心學(xué)生的健康成長。

     

     

     

    西安市教育局辦公室        

    2023年11月19日          




    責(zé)任編輯:胡睿琳

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