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　　3月18日，記者獲悉，陜西省發(fā)展改革委明確2024年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，合理優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局等21項(xiàng)舉措，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，因地制宜分類施策，穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力。

省內(nèi)（除西安市外）戶口實(shí)現(xiàn)通遷

　　深化戶籍制度改革，健全以經(jīng)常居住地登記戶口制度，進(jìn)一步完善“實(shí)際工作+實(shí)際居住”落戶的戶口遷移政策，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)(除西安市外)戶口通遷。持續(xù)優(yōu)化西安市戶籍準(zhǔn)入政策，推進(jìn)省內(nèi)各市(區(qū))實(shí)行陜西有效居住證實(shí)際持有時(shí)間省內(nèi)互認(rèn)。加強(qiáng)陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)應(yīng)用，簡(jiǎn)化辦理流程，提高辦事效率，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.5-1個(gè)百分點(diǎn)。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，對(duì)接智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和家政等用工緊缺行業(yè)需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。2024年完成農(nóng)民工培訓(xùn)20萬(wàn)人次，繼續(xù)開(kāi)展異地搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，合理開(kāi)發(fā)公益性崗位，支持社區(qū)工廠、鄉(xiāng)村公益崗位吸納搬遷群眾就業(yè)，全年搬遷群眾就業(yè)規(guī)模達(dá)到36.45萬(wàn)人。積極推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升，加快縣域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工提供居住證辦理、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等綜合服務(wù)。建立農(nóng)民工法律援助綠色通道，提供“一站式”服務(wù)，推動(dòng)消除年齡、戶籍等不合理就業(yè)限制，杜絕“一刀切”清退大齡農(nóng)民工。

鼓勵(lì)將隨遷子女納入普惠性學(xué)前教育保障范圍

　　提升城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，擴(kuò)大公辦學(xué)位供給，落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，以公辦學(xué)校和政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位為主安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育。鼓勵(lì)將隨遷子女納入普惠性學(xué)前教育保障范圍，穩(wěn)妥做好隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)校和普通高等學(xué)校招生考試工作。

　　實(shí)施全民參保計(jì)劃，加大政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工參加職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，推動(dòng)跨區(qū)域便利轉(zhuǎn)移接續(xù)。全面落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，持續(xù)擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。鼓勵(lì)有條件地區(qū)開(kāi)展持有居住證人員在居住地申請(qǐng)低保或低保邊緣家庭認(rèn)定，落實(shí)急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助要求。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以市政運(yùn)行、公共服務(wù)等從業(yè)人員為重點(diǎn)，將長(zhǎng)期在城市就業(yè)居住的非戶籍困難家庭納入保障房范圍。

　　完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策，建立健全省級(jí)財(cái)政市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)支持吸納跨省域、跨市域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶多的市區(qū)。落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策，專項(xiàng)安排保障性住房用地指標(biāo)。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)居住的進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓或退出農(nóng)村“三權(quán)”。

高質(zhì)量建設(shè)秦嶺國(guó)家公園、秦嶺國(guó)家植物園

　　提升城市群一體化發(fā)展水平，加快推進(jìn)西延、西十、西康高鐵和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期、東莊水利樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)。做好寶雞機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)秦嶺國(guó)家公園、秦嶺國(guó)家植物園，持續(xù)開(kāi)展以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)關(guān)中平原城市群政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦。2024年完成沙化土地治理93萬(wàn)畝，治理水土流失4000平方公里，全省水土保持率不低于70.8%。

推動(dòng)80所基礎(chǔ)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶

　　以西咸一體化為重點(diǎn)，加快培育建設(shè)西安都市圈。加快推進(jìn)西安至興平高速公路改擴(kuò)建、馬家堡至涇陽(yáng)高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)福銀高速西安至永壽段改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工。深化西安、咸陽(yáng)兩市教育醫(yī)療領(lǐng)域合作交流，推動(dòng)兩市80所基礎(chǔ)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，15家咸陽(yáng)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入西安專科醫(yī)院聯(lián)盟建設(shè)，選派西安20名優(yōu)秀校園長(zhǎng)赴咸陽(yáng)掛職、咸陽(yáng)80名教師赴西安交流學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展咸陽(yáng)市婦幼、衛(wèi)生人員培訓(xùn)不少于4場(chǎng)次、150人。

全年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1496個(gè)

　　提高城市韌性安全水平，實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，全年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1496個(gè)，因地制宜新增停車和充電樁等配套設(shè)施。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村，深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，新創(chuàng)建500個(gè)以上產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、環(huán)境美、農(nóng)村穩(wěn)的省級(jí)示范村。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，高質(zhì)量完成22.9萬(wàn)戶廁改造任務(wù)，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村達(dá)到93.7%。

　　加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房，所有鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)每年實(shí)施現(xiàn)代宜居農(nóng)房不少于5戶。有序推進(jìn)30戶以上自然村(組)通硬化路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路，加快實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。